（明確了司法機構，臺下眾人紛紛記下“法曹”、“法吏”這些新詞。）

“**第九條：**審判須公開（除涉密或風化案），須有原告、被告當堂對質，須有證人證物。法吏斷案，須以《新夏約法》及據此制定的《刑律》、《民律》為準繩，不得徇私枉法！”

（強調公開公正，民眾交頭接耳，議論紛紛。）

“**第十條：**罪刑法定！何種行為為罪，該受何種刑罰，皆由《刑律》明文規定！法曹、法吏不得以律無明文之罪加刑于人！”

（這一條，極大地限制了官吏的肆意妄為，引起一片低低的驚歎！）

“**第十一條：**刑罰種類：罰金、勞役（如修路、採礦）、監禁、流放（至偏遠拓荒點）、死刑（僅限謀逆、故意殺人等重罪）。廢除肉刑（如鞭笞、黥面）！”

（廢除肉刑，讓許多從清國來的移民感到震撼和寬慰。）

“**第十二條：**大公為公國元首，總攬軍政，對外代表新夏。”

“**第十三條：**設立‘內政府’，由福伯任首任內政大臣，總攬民政、財政、戶籍、工程、教化等事務。下設各司（戶、工、禮、倉等），各鎮設鎮長、里長。”

（福伯的名字被正式寫入約法，賦予其巨大權力和責任，他神色肅然。）

“**第十四條：**官吏選拔，首重德行才幹！推行‘考績法’與‘舉薦制’並行。貪贓枉法、盤剝百姓、翫忽職守者，一經查實，嚴懲不貸！舉薦者連坐！”

（提到“貪贓枉法”、“連坐”，臺下不少人心頭一凜。）

“**第十五條：**設立‘新夏學堂’，推行蒙學（識字、算術、新夏約法基礎），擇優秀者入工科、農科深造。國民子弟，皆可入學！”

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