秋日的陽光慷慨地灑在新夏堡中央新鋪設的、由碎石夯實的廣場上。廣場北端，此刻，議政廳前臨時搭建的高臺上，洪天佑昂然而立，身側是須發皆白卻精神矍鑠的福伯。臺下，黑壓壓的人群幾乎佔據了整個廣場，人頭攢動，摩肩接踵。新夏治下，除了必要的警戒和工坊值守人員，幾乎所有能抽身的國民——從最早追隨洪天佑逃亡的老兄弟，到最新一批踏上這片土地的移民，甚至還有少數幾個穿著新夏制式短衫、好奇張望的庫倫加青年——都聚集於此。空氣中瀰漫著一種混雜著期待、好奇與敬畏的凝重氣氛。

人群的最前方，是王石頭、李虎、張豹、馬盛四位衛隊長率領的新夏衛方陣，士兵們持矛肅立，如同定海神針。更遠處，能看到新搭建的學堂屋頂，以及更遠處工坊區冒出的嫋嫋青煙和叮噹作響的鐵錘聲。新夏，正在以肉眼可見的速度膨脹、生長。人口已突破五萬，村鎮星羅棋佈，工坊初具規模，商隊往來不絕。然而，繁榮之下，暗流也隨之湧動。

洪天佑的目光緩緩掃過臺下每一張面孔：有飽經風霜、眼神堅定的拓荒者；有面黃肌瘦、眼中充滿對新生活渴望的新移民；有穿著新夏衛軍服、腰桿筆直的年輕士兵；也有在工坊勞作、雙手粗糙的工匠；甚至還有幾個牽著孩子、眼神中帶著一絲不安與希冀的庫倫加婦女。他看到了力量，看到了希望，也看到了混亂的苗頭。

就在幾天前，福伯憂心忡忡地向他彙報：

甲字三號拓荒村，兩戶移民因田界劃分不清，從口角升級為持械鬥毆，重傷一人。

新夏港碼頭，商船水手與本地裝卸工因工錢結算爭執，險些引發群體衝突。

工坊區，有學徒偷竊鐵料私賣，被抓獲後引發師徒反目……

繁榮滋生了利益，利益帶來了紛爭。缺乏明晰的規則，僅靠洪天佑的個人威望和衛隊的強力彈壓，已不足以維繫這個日益複雜的龐大群體的有序運轉。新夏，需要“規矩”！需要一部能讓所有人明白什麼可為、什麼不可為，明白自己有何權利、又該盡何義務的“法典”！

洪天佑深吸一口氣，聲音透過一個精心製作、擴音效果更好的銅皮喇叭，清晰地傳遍整個廣場，帶著一種不容置疑的決斷：

“新夏的父老鄉親們！新夏的兄弟姐妹們！”

喧鬧的廣場瞬間安靜下來，數萬道目光聚焦在高臺之上。

“看看我們的四周！”洪天佑抬手，指向遠處新開墾的金黃麥田，指向冒著炊煙的整齊村落，指向港口隱約的帆影，指向肅立計程車兵和工坊的煙囪，“這片土地，從無到有，從荒蕪到繁榮，是你們，是每一個新夏人，用血汗、用忠誠、用無盡的辛勞，一磚一瓦建設起來的！這是我們共同的家園！”

他的聲音充滿了力量，激起了臺下無數共鳴的掌聲和呼喊。

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