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玄楨記_第131章 民法十策?卷四?丁一策?明規之策(2)

律法語言以邊地通俗口語為基,摒棄晦澀之文言、生僻之字詞、複雜之句式,用邊民日常交流之常用語,直白表述罪行之界定與懲戒措施,不繞彎子,不事隱晦。如界定偷盜之罪,不用 “竊取公私財物者,依律懲戒” 之類文言,而用 “偷別人財物者,按偷取數量罰” 之通俗表述,使邊民直觀理解。表述要求簡潔直白,清晰明確,每條條款僅以簡短之語,明定 “何為罪、何為罰”,不添冗餘之解釋、專業之術語,確保男女老幼皆能讀懂記牢。

語言通俗化由司法官、鄉紳代表、邊民代表共同稽核。司法官確保律法表述之規範,不偏離《大吳律》之核心精神;鄉紳代表、邊民代表稽核語言之通俗性,確保貼合邊民之語境,易於理解,對晦澀難懂之表述,及時修改最佳化,確保律法語言既規範又通俗,使邊民真懂法、守法,踐吳子 “和眾安民,當順民情” 之旨。

條款數量規制

條款之數量,關乎律法之簡潔性與實用性。數量過多,則難記難行;數量過少,則難覆常見之罪行,難範邊民之言行。故明條款數量規制,結合邊地之實際、常見罪行之種類,科學定數,確保既簡潔易記,又能覆蓋邊地常見之罪行,達成 “簡而不漏,實用高效”,循孫武 “令簡則易從” 之謀略。

簡律明規之策,定篩選後律法條款為二十條。此數乃結合邊地常見罪行之種類、邊民記憶之能力,科學測算,合理制定,既不繁瑣冗餘,又能全面涵蓋偷盜、傷人、通敵、逃稅等邊地常見之罪行,無關鍵罪行之遺漏,無核心規制之缺失。二十條條款分類明晰,每類罪行對應若干條款,條理清晰,便於邊民記憶理解,避條款之雜亂無章,難以查詢。

條款數量行固定規制,非有故不隨意增減。若邊地有新常見罪行出現,可於原有二十條基礎上,依篩選原則、通俗原則,補充完善,確保條款數量始終貼合邊地之實際,既簡潔易記,又能切實規範邊民之言行,維護邊地之秩序,踐王陽明 “因時因地制宜” 之實踐智慧。

罪罰界定規制

律法之威嚴,在於罪罰之清晰;民之信服,在於罪罰之相當。若罪罰界定模糊,標準不明,則邊民難知何事不可為,官吏難能公正執法,易生徇私舞弊、量刑失當之弊,難展律法警示與懲戒之效,違歐陽子 “法貴公正,罰貴適度” 之念。故明罪罰界定規制,對每條條款所涉罪行、懲戒標準,清晰界定,明確劃分,確保罪罰清晰,量刑適度,不偏不倚,循吳子 “明紀正俗,罰當其罪” 之要義。

罪罰界定以《大吳律》為據,結合邊地之實際,對每種常見罪行,明定其罪行範圍、構成要件,不模糊,不籠統。如偷盜之罪,明定 “偷盜十兩以下”“偷盜十兩以上” 之不同情形,對應不同之懲戒標準;傷人之罪,明定 “輕傷”“重傷” 之區別,劃定不同之懲戒措施,確保罪罰對應,量刑適度。懲戒標準貼合邊地之實際,不照搬內地量刑標準,兼顧懲戒與寬宥,既警誡惡行,又給犯錯者改過自新之機,合王陽明 “寬嚴相濟,方得民心” 之旨。

罪罰界定由司法官牽頭,聯合衛城官員、鄉紳代表,結合邊地治理之經驗,反覆斟酌,明確細化,確保每條罪行界定清晰,懲戒標準明確,使邊民知 “犯何罪、受何罰”,使官吏執法有章可循,有據可依,確保律法公正威嚴,循孫武 “法明則民畏,罰當則民服” 之謀。

張貼公示規制

律法之行,在乎民之知曉;民知曉之要,在於公示。若律法僅存於文書,不公示於邊民,則邊民無由知曉,無由遵守,終致律法難以施行,違王陽明 “知行合一,先知後行” 之要。故明張貼公示規制,定其地點,劃其要求,確保律法條款家喻戶曉,人人皆知,使邊民隨時可見,隨時學習,真正實現 “法明民服”,合吳子 “明紀於眾,令民知戒” 之旨。

公示地點擇邊民聚集、易於見之處,重點張貼於村口、衛城大門、集市之顯要位置,每村至少一處,衛城則貼於人流密集之地,確保村落邊民及趕集、辦事之邊民皆能得見律法條款。公示要求明確規範,律法條款書寫工整,字跡清晰,以大字張掛,便於老弱及不識字之邊民辨認;張貼之後,定期檢視,若有字跡模糊、紙張破損,及時更換重貼,以保公示之效。

。念理之 ”法知民使,眾於法宣“ 子歐踐,法守律學時隨能,餘之集趕、作勞常日於民邊使,曉戶喻家,見可晰清終始款條法律保確,改整時及,查巡期定,護維張之市集、城衛掌吏城衛,護維張之落村司長村。責負同共吏城衛、長村村各由示公

制規讀解款條

。要之 ”解法明當,民安眾和“ 子吳合契,”服民明法、行易簡令“ 現實正真,罰與罪曉知,款條法律悟領能皆民邊一每保確,式方之讀解劃,主之讀解定,制規讀解款條明故。教之 ”善循循當,知良民啟“ 明王違有此,法守法知正真以難仍則,讀解其為人無若。義含款條解盡難猶,示公張,俗通言語法律雖,逮未化文,寡者字識,民邊分部地邊

。念之 ”服民得方,法懂民教“ 子歐行踐,”罰何、罪為何“ 悟領觀直民邊令,款條條每讀解,例案之見常地邊合結,語言之解理於易民邊以,釋闡之晦棄摒,法之析剖例案、解講頭口用採,特之民邊合式方讀解。罰罪悉知,款條瞭明民邊使務,問疑其答解,意之款條解講民邊為主,上市集、落村於,讀解之常日責負長村、紳鄉;款條法律釋闡,市集、落村深期定,事之讀解領總法司。伍隊之讀解建組,主為長村、紳鄉、法司以主讀解

。略謀之 ”服民則,民其教以行素令“ 武孫循遵,法用、法守、法知正真,款條法律會領能皆民邊一每保確,答解心耐,讀解主,時之相民邊與於長村、紳鄉,行施時隨讀解常日;疑答解講場現,市集、落村臨親法司,讀解中集次一行舉至月每,展開期定作工讀解

制規圍範用適

。義要之 ”群族分不,民安眾和“ 子吳循遵,形外例設不,待對別區搞不,用適一統民邊全、域全地邊於策之規明律簡保確,域地之用適劃,群人之用適定,制規圍範用適明故。念之 ”仁同視一,私偏不法“ 子歐違有,效之戒懲與範規法律顯彰以難,弊等當失刑量、混法執生易則,明不限界,糊模圍範用適若。確明用適,晰清定界於在,行之法律

。然井序秩,一統法律域全地邊保確,法律定所策本用適均,落部牧游、落村耕農,邊周城衛、落村遠偏論無,市集、城衛、落村有所地邊蓋覆域地用適。旨之 ”私徇不法,等平生眾“ 明王合契,仁同視一,款條法律定所策本守遵須皆,戶商紳鄉、姓百民平,民之牧游、民之耕農,民邊族民數、民邊族漢,份、境家、別、群族論無,民邊有所地邊蓋涵群人用適

。謀之 ”一統域全,止行令“ 武孫循遵,效生地落域全地邊於策之規明律簡障保,待對別區、弊舞私徇絕杜,範規正公法執保確,界邊之法執確明吏使,圍範用適之法律曉知楚清民邊使,域地用適、群人用適標明,際之款條法律張,示公確明圍範用適

制規訂修款條

。念之 ”民合,進俱時與貴法“ 子歐合契,效實揮發續持,求需理治配適,際實地邊合終始款條法律保確,準標之訂修劃,期週之訂修定,制規訂修款條立確故。慧智之 ”效求實務,革變時因“ 明王違有,求需之理治地邊應適以難,節際實與然必則,通變知不,規守墨款條若。中之化變態皆,類種行罪之見常、況狀活生之民邊、勢形理治之地邊。者逸永勞一、變不一非,策之規明律簡

。義要之 ”變而勢因當邊治“ 子吳循遵,解理於易,用實潔簡然依款條之後訂修保確,言語晦用使不,款條餘冗加增不,則原心核之 ”地邊合、懂易俗通、簡就繁去“ 守嚴準標訂修。際實地邊合終始款條保確,準標罰罪整調,行罪見常之現出新充補,款條善完訂修,化變之理治地邊、況盤覆合結,年五每;之節際實與、題問之在存中程過行施款條理梳,盤復行進同共表代民邊、表代紳鄉、員城衛、法司由,年三每。制規之 ”訂修一年五、盤覆一年三“ 行施訂修款條

。謀之 ”行易得方,變而勢因令“ 武孫行踐,求需之理治地邊配適,力活持保終始策之規明律簡使,法律之後訂修守遵,容訂修曉知民邊保確,傳宣讀解、示公張新重時及款條之後訂修。際實之地邊合,願意之民邊重尊分充,議建見意之吏、紳鄉、民邊集徵泛廣,明開公程過訂修款條

制規督監律明

。旨之 ”督監在貴,一合行知“ 明王合契,效實揮發,行執地落款條法律保確,關把格嚴,督監層層,式方督監、容督監、主督監確明,系督監之 ”蓋覆程全、同協方多“ 建構,制規督監律明立確故。念之 ”要為督監,行執貴法“ 子歐違有,效之戒懲與範規法律顯彰以難,紀法違易民邊,弊舞私徇易吏,式形於流易示公,設虛同形易款條則,督監格嚴無若。行執在貴,地落在重,策之規明律簡

。義要之 ”督監方多需,俗正紀明“ 子吳循遵,見意饋反、題問現發時及,況法守民邊、為行法執吏察監,督監間民責負表代民邊、表代紳鄉;權職用濫、弊舞私徇絕杜,度適刑量,正公法執保確,督監法執責負法司;序有範規節環等行執讀解、示公張、化俗通、選篩款條保確,查核面全,域全督監籌統員城衛。力合督監形,督監同協,職其司各,組同共表代民邊、表代紳鄉、法司、員城衛由主督監

。略謀之 ”懲獎明、查核嚴“ 武孫循遵,角死留不、場過走不督監保確,改整令責、查肅嚴,題問之現發對,查面全次一展開度季每,查核規常次一展開月每,合結相查期定不與查核期定行實式方督監;況等善完訂修否是款條、正公否是法執、時及否是讀解、位到否是張、俗通否是言語、地邊合否是選篩款條督監點重,程流全規明律簡蓋覆容督監

制機障保效長律明

。念理之 ”聚心民則固效長,安地邊則興治法“ 子歐合契,撐支久長供提安久治長、設建治法地邊為,效實揮發、際實地邊合終始策之規明律簡保確,善完續持、進推籌統,措舉實務、眼遠長以,制機障保效長律明立建故。念之 ”效實得方,功為久久“ 明王違有,標目遠長之 ”民治邊安、服民明法、行易簡令“ 現實以難,廢而途半易行執,式形於流易款條則,障保效長乏缺若。基固必,效長求,策之規明律簡

。義要之 ”障保效長需,民安眾和“ 子吳循遵,果效行施律明升提續持,措舉化佳最、題問理梳,況法執、饋反民邊合結,估評效行施律明展開期定;效見地落、進推序有措舉項各保確,務事等查核督監、訂修款條、傳宣讀解、張法律於用,糧資障保項專立設。調協籌統之作工項各等行執督監、善完訂修、傳宣讀解、示公張、化俗通、選篩款條責負,作工障保進推同協,工分責職確明,組小障保律明建組,表代民邊、表代紳鄉、法司合聯,籌統頭牽員城衛由

。略謀遠深之 ”安邊則行效長,服民則行素令“ 武孫循遵,策之效長之邊安邊治地邊為策之規明律簡使,實到落作工項各保確,戒懲以予者弊舞私徇、職失怠懈對,彰表以予者著顯效、位到職履對,鉤掛任責紳鄉、職履吏與況行施律明將;圍氛好良之 ”督監人人、法守人人、法懂人人“ 形,行執法律督監、法律守遵、法律習學主民邊導引,與參民邊員泛廣

.為地落以、要為俗通以,目為規明以、綱為律簡以,慧智踐實之 ”宜制地因時因、行踐貴法,一合行知“ 明王守恪,念理治法之 ”從民而簡、正公貴法“”也輔之仁,也之治,者法“ 子歐行踐,義要邊治之 ”俗正紀明、民安眾和“ 子吳承秉,略謀遠深之 ”服民明法、行易簡令“”服民則,民其教以行素令“ 武孫循:語結

。落角個一每地邊亮照之法律讓,序秩地邊護維、基治法地邊牢築,遠長眼著又;困之行難法律、法律識不民邊決解力著,下當足立既,差偏無、無,面方多諸等督監行執、讀解示公、化俗通、選篩款條法律蓋涵。系規明律簡之實地邊合契、謹嚴、整完套一建構,際實合、謹嚴輯邏,扣相環環、進遞層層論二十,效長立建、督監化強、善完訂修、用適確明、播傳讀解、示公張、罰罪定界、言語俗通、選篩範規、則原定制、旨宗確明

。撐支實堅的邊安邊治地邊為正真規明律簡讓,化變地邊配適法律保確,訂修活靈以又;行執地落法律保確,障保效長、督監格嚴以既;法守、法懂正真民邊讓,讀解心耐、示公泛廣、言語俗通以又;記易懂易民邊讓,行罪見常地邊蓋覆,款條潔簡條十二以既。一於效長與實務、心仁與治法融,智之賢諸明王、子歐、子吳、武孫採兼,念理邊治之 ”民治邊安、服民明法、行易簡令“ 了顯彰,倚不偏不而晰清罰罪,威其失俗不而俗通言語,嚴其失簡不而簡就繁去,際實地邊離不、式模法律地搬照不,際實活生產生民邊與民族各、點特域地地邊合契皆制規項一每,章文面表做不、義主式形搞不,名空務不、言虛尚不策此

。法用、法守、法知民邊導引,理治地邊融、活生民邊進走正真法律讓,正公在明、晰清在明,明之規明讓;懂易在簡、用實在簡,簡之律簡讓,智之世治賢諸循,念理之 ”效長、正公、俗通、實務“ 顯彰皆節環個一每,開展標目心核之 ”民治邊安、服民明法、行易簡令“ 繞圍皆措舉項一每,障保效長至查核督監自,善完訂修至執罰罪自,傳宣讀解至示公張自,俗通言語至選篩款條自

。盛興發愈、寧安發愈,下航護之治法在地邊讓,智之邊治賢諸循,民邊位一每、落村個一每地邊潤浸,仁寬與威之法律讓,卷畫人之設建治法地邊些這,聽聆真認民邊到看能總,場現法講之市集;習學足駐民邊有常時,張法律之口村。聚凝發愈心民,實堅發愈而策之規明律簡因,治法之地邊;減發愈舉之邪,然井發愈而策之規明律簡因,序秩之地邊;睦和發愈里鄰,範規發愈行言,法守、法懂而策之規明律簡因,民邊之地邊。寧安地邊,心民法;矩有規明,聲有律簡

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