朱載坖也認為在西域興建城池，移民實邊，加強朝廷對於西域的控制，也是朝廷的一貫方針，這些重要的城市對於朝廷來說作用自然是極為重大的，這點朱載坖還是很清楚的，所以朱載坖同意了吳兌的上疏，要求在西域適合築城的地方修築城池，以加強朝廷對於西域的控制，這是必由之舉。

同時隨著西域人口的增加，也要開發西域這塊寶地，重要是道路，要修通道路，才能夠保證朝廷對於西域的控制，這也是朱載坖將武功都指揮使司調到西域的主要問題，要加強西域的城池和道路營建，確保西域不再丟失，不僅僅是要收復西域，更要守住西域，這才是主要目的。

朱載坖認為要重視對於西域的屯墾和道路建設，確保西域被朝廷所穩固控制，對於回教勢力，既要嚴加防範，也要加以利用，同時朱載坖要命令吳兌和李成梁，今年不要大動干戈，以經營庭州、交河作為朝廷主要的人物，先將這些地方予以經略之後，再繼續經略，不過在後勤能夠保障的情況下，可以在額敏河、烏魯木齊河等流域中選擇合適的地方修建據點，加強控制。

朱載坖還命令從蘭州、西安、寧夏等地繼續調撥糧食和相應的裝備、軍器等，對於西域予以支援，保障朝廷在西域的後勤糧秣，而現在朱載坖最關心的仍舊是調停西洋三國的事情，在觀摩完大明官軍的宛平春操之後，三國的態度有所轉變，朱載坖很清楚，佛郎機使臣之前態度強硬，就是認為自己的陸地上佔有絕對的軍事優勢，這種軍事優勢不是尼德蘭和英吉利在海上微弱的優勢所能夠改變的。

正是由於自己的陸上優勢，所以才使得佛郎機能夠在對尼德蘭和英吉利的作戰中現在仍舊佔據優勢，這也是之前佛郎機使臣態度強硬的主要原因，但是現在大明官軍的人數、武器裝備、訓練程度都遠遠不是佛郎機軍隊能夠比擬的，這點佛郎機使臣還是有數的，在這種情況之下，佛郎機人很清楚大明的態度。

如果談判的效果不能夠使得大明滿意，大明肯定會轉而支援尼德蘭和英吉利，以實現自己的目的，這點佛郎機使臣也是很清楚，所以在觀摩官軍宛平春操之後，佛郎機使臣的態度有所軟化，在尼德蘭獨立的問題上有了一些變化，而與之相對應的就是尼德蘭和英吉利的態度則是逐漸強硬起來了，對於他們的這種態度，朱載坖啊當然明白原因，但是朱載坖並沒有有所動搖，大明的目的是結束戰爭，恢復貿易，而不是幫尼德蘭和英吉利爭取利益，這點朱載坖是很清楚的。

朱載坖召見了羅萬化和陳經邦，商量了大明在這件事情上的態度，朱載坖認為，大明自然是要維護尼德蘭的獨立的，這點是毋庸置疑的，但是也要允許佛郎機保有部分利益，這點也是很關鍵的，雖然現在尼德蘭和佛郎機是大明的盟友，但是時移世易，未來的事情又怎麼能夠說清楚呢？這點朱載坖也是很清楚的。

在這次談判的過程中，朝廷既要保證尼德蘭的相關利益，但是也要對尼德蘭予以制衡，緩和大明和佛郎機的關係，畢竟現在佛郎機仍舊是西洋大國，這點是非常之重要的，同時西洋國家要保護大明船隻的利益，這點是非常重要的，現在朱載坖的問題是讓大明走出去，不僅僅是大明船隻和貨物走出去，更加重要的是大明要將自己的觸角伸出去，探索更加廣闊的地方。

現在西洋諸國在這方面已經是走在了大明的前面，大明雖然已經開海多年，但是在這方面的意思仍舊是不足的，大明對於對外擴張的動力是嚴重不足的，因為大明滿足於宗藩體系，建立了以大明為宗主國，周邊國家為附屬、藩屬國的天朝體系。在這個體系內，華夏即天下，對於這些外國，就只有兩個字，蠻夷。

但是這些蠻夷的擴張勢頭是極快的，他們對於土地的渴望是極大的，而大明現在對於自己的領土，反而是認為已經足夠了，不少官員都認為朱載坖在西域和遼東的擴張是為了滿足自己的好大喜功的慾望罷了，但是實際上，朱載坖一直對於此事是很憂慮的。

出使過西洋的羅萬化等人也是有所察覺的，西洋諸國，領土尚不及大明一省，但是他們所擁有的殖民地，遠遠比之自己的領土大，而大明卻將自己侷限在所謂的宗藩體系之內，這顯然對大明長久不利的，不過朱載坖也很清楚，這是數百年來所形成的風氣，不是自己一時半會兒就能夠改變的。

不過大明在南洋等地，確實是比西洋人還是有優勢的，這點朱載坖還是清楚的，朱載坖認為，漢唐之時，都有願意為國家探險開拓的人才，大明也一樣有相關的人才，要下詔從民間蒐羅精通航海，又願意成就班超、甘英、王玄策等功業的人才，由朝廷提供船隻等工具，下南洋探索航線，同時也要和西洋諸國分享航路，自行探索從新大陸到大明的航線，這點也是非常之重要的。

現在朱載坖一直在做的就是將大明的目光從陸地轉向海洋，海洋對於大明來說是越來越重要了，大明從海洋獲得各種利益使得大明必須重視海洋。

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