我馬上說道：“不管縣委個別領導是什麼想法，我作為縣長，得先把態度表明：縣財政今年非常緊張，是絕對不打算，也沒有預算，來支援這種把街道牆面全部刷白的面子工程的！這和皇帝的新裝有什麼區別？勞民傷財，完完全全的形式主義！老百姓得不到實惠，反而可能擾民。不過，”

向建民點頭道：“縣長啊，我明白了！”

我隨即又道：“之前你們鎮黨委和政府打報告要求修建縣城下水道的事兒，我倒是覺得可以認真研究，可以考慮分步驟、分期來實施。縣裡沒有完善的下水道系統，這麼多居民和單位產生的汙水不好處理，隨便傾倒在街上，既不衛生，也影響環境。修建下水道，從長遠看，是縣城發展的必然趨勢，是實實在在的民生工程。我看其他不少縣，去年就已經把主城區的下水道修好了嘛。”

向建民聽了，臉上露出喜色：“縣長，您支援修下水道？那太好了！這事確實是當務之急！刷牆那種事，我也覺得是花架子。那我回去就安排人，再把修建下水道的初步方案細化一下，儘快報給縣政府。”

向建民得到我比較明確的表態後，又聊了幾句鎮裡的其他工作，便心滿意足地走了。

看著他離開的背影，我心裡卻感到一絲不快和憂慮。這愛衛會，說到底只是一個議事協調機構，並不是一級政府，其負責人呂連群也只是縣委辦主任兼任。他怎麼敢越過縣政府，直接向下級單位部署工作，甚至涉及到大額資金的使用？這明顯是越俎代庖了。

而且，這背後，很難說沒有縣委書記丁洪濤的授意或默許。我覺得，有必要去和丁洪濤溝通一下這個事情，必須明確政府的職權邊界。

我起身離開辦公室，走向位於另一端的縣委書記辦公室。丁洪濤的秘書是縣委辦的一個小同志臨時在負責，看見我，連忙起身問好，說書記正好在。

我推門進去，丁洪濤正坐在辦公桌後看檔案，看見我進來，他立刻放下檔案，臉上堆起熱情的笑容，說道：“朝陽縣長來了！快請坐。這幾天你一直在外活動，辛苦了。縣裡好些工作，就等著你回來拍板呢，都有些滯後了啊。”

我在他對面的椅子上坐下，笑著說道：“丁書記，您太客氣了。縣裡的工作，大事還不是都得您來把關定向嘛。我也就是跑跑腿，落實具體事。”

丁洪濤拿起桌上的煙，遞給我一支，自己點上一支，說道：“哎，朝陽，話不能這麼說。咱們講究的是集體領導，民主集中嘛。任何重大決策，都是集體研究決定，按政策和檔案辦事，不是我丁洪濤一個人說了算，也不是你李朝陽一個人能拍板的。咱們倆，是搭檔嘛。”丁洪濤在原則和程式上，一向表現得十分注意，言辭無可挑剔。

我點了點頭，表示認同，然後切入正題：“丁書記，有個事兒，我想跟您彙報一下，也順便溝通溝通想法。”

丁洪濤馬上坐直了身子，表現出很重視的樣子，端起茶杯喝了一口，說道：“朝陽你說，什麼事？”

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