此等幹道，務求寬闊平坦，可並行四輛馬車，遇山開隧，遇水架橋，務必堅固！」

兵部尚書補充：「驛站郵傳，需與修路並舉，甚至先行。可先整頓。修復現有驛站，補充驛馬。驛卒，定立嚴格的文書傳遞時限。交接手續。

新建道路沿線，亦需預設驛站。驛站不僅傳遞公文軍情，亦可為官員往來。軍隊調動提供補給。住宿。

需制定《驛傳令》，明確各級公文傳遞等級。時限，延誤。損毀。私拆之罰則。」

韓煜沉吟道：「此事牽扯甚廣，工部主修路，兵部主驛站郵傳，戶部主錢糧，地方州縣需徵發民夫。提供物料。維護治安。需有一總管其事。協調各方之重臣，或設一臨時衙署，專司其責。」

蕭宸頷首：「韓相所言極是。此事，由韓相總領，工部。兵部。戶部協同。

可設『督修天下道路驛站使』，由工部右侍郎兼任，專駐長安，統籌規劃，巡查督促。

各地巡撫。布政使。知府。知縣，皆負有修治本境道路。保障驛站之責，列入考成，優者擢升，劣者嚴懲！」

他走到御案前，提筆疾書，寫下幾條綱要：

「一，定規劃：工部。兵部會同，於一月內，勘定天下官道主幹。支線圖，標明緩急次序。修築標準。所需工時。錢糧概數。驛站設定。人員配備。郵傳章程，一併擬訂。

「二，籌錢糧：戶部據規劃，擬定錢糧籌措。撥付細則。以工代賑之章程，需詳定，確保民夫衣食，嚴禁剋扣。

「三，立章程：制定《道路修築章程》。《驛站郵傳令》，明確各級職責。工程標準。驗收程式。驛傳時限。獎懲條例。

「四，先試點：不必等全盤規劃完畢。可先擇神京—洛陽段，或長安—潼關段，先行開工，摸索經驗，樹立樣板。

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