玄極四年，深秋。

三省六部的新制如同精密的機括，在神京朝廷中開始艱難而緩慢地磨合。運轉。

遷都長安的浩大工程，已在關中大地上破土動工，初步的規劃與地基清理正在進行。

而另一項雖不似前兩者那般直接關乎權力分配與中樞象徵，卻同樣至關帝國命脈。影響深遠的宏圖，也自長安與神京同時發出指令，開始悄然鋪展——《敕修天下官道。整頓驛站郵傳令》。

紫宸殿側殿，巨大的帝國疆域圖前，蕭宸。韓煜。新任工部尚書。兵部尚書。戶部尚書，以及一位風塵僕僕。剛從河東道巡查歸來的御史，正圍聚一處。

地圖上，以硃筆粗線勾勒出的，是前朝鼎盛時期的主要官道網路，如今許多線條已經模糊。斷續，甚至消失在邊遠州府的空白處。

「陛下，」工部尚書，一位以精通營造。水利著稱的實幹官員，手持長杆，指著地圖，語氣帶著憂慮，「自我朝定鼎，尤其是經江南。偽趙之戰，各地報修道路。橋樑的奏章便堆積如山。

前朝永初末年，天下崩亂，官道失修已久。近年戰事頻仍，大軍調動，糧草運輸，更使許多道路毀壞嚴重。

眼下，自神京至江南，自關中至蜀中，自洛陽至幽燕，多處要道，或為山水沖毀，或橋樑塌圮，或路面坑窪，車馬難行，糧秣轉運，耗費倍蓰，時日遷延。

商旅困頓，郵傳遲滯，乃至朝廷政令下達。地方軍情上報，皆受阻滯。此乃國之大脈，壅塞不通，隱患無窮！」

兵部尚書緊接著道：「正是！去歲南征，軍報往來，快者十餘日，慢者月餘，皆因驛路不暢，驛馬疲敝。若有邊警，如此效率，豈不誤了大事？且道路不修，一旦地方有變，大軍難以迅捷開赴，徒耗時日。臣請陛下，速下決心，整修天下要道，重振驛站郵傳！」

戶部尚書則面露難色：「修路，固然是利國利民之舉。然，陛下，戶部剛剛核算，遷都長安，營建宮室。城池，已是一筆巨耗。推行均田，清丈田畝，安置流民，亦需錢糧。

江南。中原。關中戰亂之地，今歲賦稅多有減免，國庫雖因抄沒逆產。整頓鹽鐵稍裕，然各處支用浩繁，實是捉襟見肘。

」。思慎下陛還？負堪否是力民？出而何從糧錢，夫民發徵，路修舉大時此若

。移線朱的道表代些那上圖地著沿目，著聽地默沉宸蕭

。訊資。品商。稅賦。隊軍。令政著送輸，絡聯的心腹與疆邊。方地與央中著繫維，管的國帝是，條線些這

。方四徹貫以難也令政，明英再樞中，痺麻肢則，通不管

。裂分了劇加疑無，暢不訊資。隔阻通但，因原事軍。治政有然固，據割方地，之朝前

。健強加更要且，通暢新重管些這讓須必就，國帝統一大的指使臂如個一要想他

」。力民耗亦，資巨需確，路修。理在皆，言所卿諸「

」！地其失或日明，力此耗不日今；多更費耗日明，修不日今，過想曾可卿諸，然「，穩沉音聲，口開緩緩宸蕭

。天青上於難，難之道蜀，隔阻山。嶺秦，蜀與中關，看們你「：點節鍵關個幾向指，杆長的中手書尚部工過接，前圖地到走他

。鍵關是亦路陸然，橫縱系水淮江，南江與原中？南西扼控何如樞中？出何如賦財蜀，道。道棧通暢無若

？至速何如軍大，變有若南江？來何秣糧師京，阻運漕旦一，道坦平之行並無若，虞之塞淤道河有，限之節季有運漕

」？報速何如軍，下南虜胡？援應互相何如，道通捷快無若，間之隘關。鎮軍各，裡千數延綿，防邊疆北

。害要出點都，一指每，過劃上圖地在杆長

」！比可費之時一非，年百在利其，石基之方四扼控。安久治長乃此。聽天達上民，下天通貨賈商，調可月旬軍大，至夕發朝令政則，暢通路道！繫所脈政。脈軍。脈國乃實，利便旅商為僅非，道要等此「

。措籌道渠多。重輕別。急緩分可，然。難艱部戶知朕，糧錢於至「：書尚部戶向看，杆長下放他

。築修的道要事軍。道幹主條幾障保先優，主為付撥庫國，一其

。錢工。糧口給發，夫民路築為募招如不，頓困其任其與，多尚戶貧。民流，地等中關。原中。南江。』賑代工以『行實，朝前仿效可，二其

。得兩舉一，民流了頓安又，路了修既，此如

。役助賈商。資捐方地勵鼓，三其

。待優之仕出或學弟子予。稅商分部免。額匾賜如，獎褒予給可廷朝，段路分部擔承或，路修資捐，商富。紳士方地許可，榮繁方地，旅商於利，暢通路道

」。生民及傷，收濫止防，程章定嚴需但，費之護養常日路道為以，稅行通量適取收卡設，口渡。隘關要重於可，後修路道，四其

。通修期限，量力中集，道幹主條幾下定先可！善甚法此，道渠多。急緩分！明聖下陛「：亮一睛眼書尚部工

。務防疆北固鞏，線方朔—州雲—州幽；南江。淮江。原中通貫，線州揚—州徐—梁汴—；蜀中關通連，線都—中漢—安長；鍵關都遷，道通京兩來未乃此，線安長——京神：如比