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興漢室_第一百章 度支審計(1)

“每歲計其所出而度其所用,轉運征斂送納,皆準程而節其遲速。”————————【舊唐書.職官志二】

度支部尚書韓斌出身潁川韓氏,是太學博士韓融的族親。其本為尚書郎,因為與侍中荀攸、雍州刺史鍾繇等潁川人有舊,故而在度支部設立之初便被人薦舉。皇帝當廷策試之後,發現對方確有賈人心計,善理財貨,遂拜為尚書。

此時韓斌應聲說道,冷峻的相貌與他的聲音相得益彰:“臣以為,譬如臣先前所舉等例,朝廷一年不宜耗費如此之巨。大司農、少府算計失實,宜重新散籌,再做計較。”

然後他又從往例、現實等各方面開始論述、計算出了幾個數字,推算出朝廷的開支用不了那麼多錢,至少能節省千萬。如果不是看在劉和與張昶的面子上,韓斌有所保留,不然這話都可以點出他二人有意虛報開支,徇私舞弊了。

“有司算計支費,為防不時之需,往往都會多算一些,免得急時無餘財可用,要另外索取。這是因循之舉,無可指摘。”看著惶恐不安、心懷惴惴的張昶與劉和,皇帝沒有表現出不悅的神色,反而主動為張昶等人開脫起來。

“唯,是臣等疏忽,失於算計,在此貽笑於諸公了。”見皇帝沒有怪罪的意思,張昶鬆了口氣,此刻他已經放棄了起先的初衷,只想著儘快補救:“請陛下容臣等回去後重算支費,交付聖裁。”

話甫一說完,他便忍不住抬眼看了看四周,只見除了侍中荀攸、水衡都尉周忠、度支部尚書韓斌以外,其餘各人俱是面色凝重,不說司徒馬日磾、就連司空趙溫的神色都有些不甘——像是眼看著一件利器操於他人之手。

果然,皇帝聽了張昶的話,不以為然的搖頭道:“朝廷明年的支費再度算好以後,爾等且先交付度支部審計,待韓質節確認無誤,再呈遞御前。”

韓質節就是韓斌,他所負責的度支部在皇帝的設定下,掌管全國財賦的統計和配置,以及財政核算與會計核算、組織審計每年預算執行和其他財政收支情況的權力,是朝廷最高財計部門。

皇帝今天特意召來承明殿的這些‘宰相’,以及少府等負責財政的具體官員,不僅是為了預備來年的災情,接受財政報表。更是為了將鋪墊已久的度支部正式推到臺前,在從今往後形成一個財政收支預算審計、制定、監督的流程與規矩,徹底杜絕以往朝廷花錢沒有章法的陋規。

“度支部設立之初,便對朝廷各處每一分用度都進行稽核,不僅是大司農、少府,連同太僕、太常等官署,凡有所支取,定要詳細列出緣由、用處、錢數等名目,交由度支部審查核實。核實無誤,便呈遞御前,詔準撥付。若是核實不過,大司農與少府等官便不予撥付,如此方能避免浪費錢貨。”皇帝悠悠說道:“諸公以為如何?”

一些小數目的錢財排程,比如簡牘筆墨用具的花費之類的,皇帝沒有那個精力與時間去過問,打算直接授權給度支部自行處置。至於財政預算、或者是大工程、大專案的錢財排程,皇帝就得在度支部稽核之後,再行決定是否透過。

至於度支部如何得知官署上報的錢財中哪裡存在貓膩、哪裡存在漏洞,這就得徵辟一些熟知數術、賬目的官吏、以及得由平準監提供詳細精確的市價等資料了。

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