這正是問題的核心——囚徒困境。單個漁戶理性選擇多捕魚，但集體行動的結果卻是資源耗竭，所有人都受害。

劉主事捻著鬍鬚，眉頭緊鎖：“漁課乃州衙一項收入，若漁業凋敝，於公於私，皆為不利。然如何約束？漁戶散居河湖之畔，舟船往來無定，巡查難及。且捕魚販魚，自古便是自由生計，若驟然設限，恐引民怨。”

趙典史從律法角度考慮：“《大明律》及地方條規中，雖有‘禁宰耕牛’、‘禁伐山林’之令，於江河捕撈之限，卻少明文。即便要立新規，也需斟酌情理，徐徐圖之，否則執行起來，阻力不小。”

何大膀子磕了磕菸袋鍋，悶聲道：“道理咱都懂。可光說道理沒用。得有個讓大夥兒都能活得下去、又不敢亂來的章程。”

眾人議論紛紛，堂屋裡煙霧繚繞，氣氛凝重。林越靜靜聽著，等大家說得差不多了，才緩緩開口：“諸位所言，皆有道理。此事難，但不得不為。學生有些淺見，請大家參詳。”

“第一，立規矩，明禁令。請州衙頒佈《護漁令》，明文規定：每年春季魚群繁殖期內（如農曆三月至五月），灤河主幹道及南湖蕩核心水域，實行‘休漁’，禁止一切捕撈作業，讓魚蝦安心產卵孵化。此期間，州衙可酌情減免漁戶部分稅負，或組織漁戶從事修船、織網、水利等以工代賑。”

“第二，限網具，保魚種。規定捕撈所用網具，網眼不得小於某個尺寸（比如兩指寬），嚴禁使用密眼網、絕戶網。對於捕撈上來的幼魚、帶籽母魚，應主動放生。違者，初犯罰沒漁獲、網具，再犯加重處罰。”

“第三，劃區域，輪養護。可將灤河分段，南湖分片，實行輪捕輪休。比如，今年這段河域重點保護，限制捕撈強度；明年換另一段。讓水域有休養生息之機。”

“第四，廣養殖，減壓力。大力推廣劉老憨他們試行的網箱養魚、池塘養魚。官府給予技術指導，甚至可以考慮在合適水域，由州衙或漁民合作，建立官營或民營的魚苗場，向漁戶供應優質魚苗。將捕撈壓力，部分轉移到養殖上來。”

“第五，嚴巡查，重獎罰。請州衙授權，由戶房、刑房牽頭，聯合沿河沿湖各村裡正、甲首，組建‘護漁巡查’，定期不定期巡查。對於遵守法令、舉報違禁者，給予獎勵；對於違禁偷捕、使用非法網具者，嚴懲不貸。並將法令與獎懲，刻成石碑，立於各漁村碼頭、要道，廣而告之。”

林越一條條說完，堂屋裡安靜了片刻。這些措施，既有禁止，也有疏導；既考慮資源保護，也顧及漁民眼前生計；既有官方法令的剛性，也試圖引入民間監督的彈性。

馮伯首先點頭：“林先生思慮周全！尤其是‘休漁期’和‘限網眼’，這是保住魚種的根本！老輩人其實也有這講究，只是這些年人心浮躁，忘了。”

何大膀子重重吐出一口煙：“要是真能這麼辦，我老頭子第一個贊成！哪怕少吃兩口，也得給子孫留條活路。”

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