然後，他丟擲了醞釀已久的方案：

“為了同盟的長遠團結與高效運轉，為了確保每一份力量都能在對抗掠奪者的共同事業中得到充分發揮和應有回報，我提議，成立一個常設的、具有廣泛代表性的 ‘星際技術共享委員會’ 。”

他闡述了委員會的構成：將由最高議會指派核心成員代表（確保戰略方向與安全）、同盟科學院資深學者（負責技術評估）、軍事委員會後勤與裝備部門負責人（負責需求與整合），以及由全體非核心成員文明定期選舉產生的代表（確保廣泛參與）共同組成。

委員會的核心職能與原則如下：

制定並動態更新《同盟技術共享分級目錄與貢獻度評估標準》。將同盟現有及未來研發的技術，根據其戰略性、敏感性、研發難度等，分為“核心/絕密”、“限制/高價值”、“推廣/基礎”等不同級別。同時，建立一套涵蓋直接軍事貢獻、戰略資源供應、工業產能輸出、科技研發參與、情報提供、甚至特定領域專業人才輸送等多維度的貢獻度量化評估體系。

依據貢獻度，開放相應級別的技術訪問許可權與實物獲取資格。貢獻卓越的文明，可以申請更高級別的技術合作，甚至參與前沿專案；貢獻達到一定標準，可以優先獲得新型戰艦、空間站模組等實物裝備的分配或生產授權；基礎貢獻，則能穩定獲得“推廣/基礎”級技術的支援，以提升自身防禦與發展水平。

設立“聯合技術研發基金與專案池”。同盟從公共資源中劃撥一部分，並接受各文明自願投入，設立專項基金。委員會公開徵集亟待解決的技術難題或具有潛力的研究方向，各文明（包括核心文明）的研究團隊均可申請，成果由同盟與參與方按協議共享。這既鼓勵創新，也為中小文明提供了透過智力貢獻提升地位和獲取技術的通道。

建立技術轉移監督與安全審查機制。任何跨文明的技術轉移，尤其是敏感技術，都需經過委員會下屬的安全小組審查，確保技術不被用於危害同盟內部安全或用於不道德的用途。接收方需承諾遵守相關使用規範和安全協議。

定期公示與申訴機制。貢獻度評估結果、技術共享目錄更新、專案申請與批准情況等，定期向全體成員公示。任何文明對評估結果或共享決策有異議，均可向委員會提出申訴，委員會需在規定時間內複核並答覆。

方案公佈後，議事廳內出現了短暫的沉默，隨後是各種語言的低聲議論和能量波動。中小文明的代表們仔細品味著每一條細節。這並非他們最初期望的完全平等共享，但它提供了一個清晰的、基於貢獻的上升通道，承認了他們的價值，並給予了他們參與決策和監督的權利。尤其是“聯合研發專案”和“選舉代表”機制，讓他們看到了透過自身努力改變地位的可能。

塔裡安人格羅·閃羽與其他幾個文明代表快速交換了意見，然後清了清嗓子：“議長閣下，這個方案……體現了同盟的公正原則。我們原則上支援。但我們要求，貢獻度評估標準必須儘可能客觀、透明，並且，‘聯合研發專案’的評審，應避免被核心文明完全主導。”

科爾特代表也悶聲道：“我們礦業文明，貢獻主要在資源。評估體系必須充分承認穩定、大量戰略資源供應的重要性，不能只看重尖端科技。”

索林蟲族代表嘶嘶地說：“我們索林族的生物技術，有其獨特性。安全審查可以，但不能以‘非主流’或‘難以理解’為由加以歧視。”

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