席位分配引發了最激烈的討論。一些人口眾多但工業較弱的文明，與一些資源豐富但人口稀少的文明，在“綜合貢獻度”的具體權重上爭執不下。星盟代表強調靈能科技與戰略預警的獨特價值，水晶族強調關鍵能量裝置的不可替代性，岩石族則堅稱戰略資源與特殊材料的基石作用。

“我們的戰士在戰爭中流血犧牲，我們的工業體系承擔了最多的戰艦維修！” 一位中型工業文明的代表情緒激動。

“我們的靈能預警網路覆蓋了整個前沿，沒有我們，你們都是瞎子！” 一位星盟高階執政官冷靜但尖銳地反駁。

“沒有穩定的晶體供應，你們的戰艦和護盾只是一堆廢鐵。”水晶族的大工匠語氣平淡，卻分量十足。

會場一度充滿了爭吵的波動。

這時，林燼的影像再次開口，他的聲音壓過了嘈雜：“諸位，請抬頭看看我們頭頂的星空。” 所有人都下意識地望向穹頂的銀河投影。“我們爭論的每一個席位，代表的不是權力，而是責任。仙女座方向的陰影不會等待我們爭論出最‘公平’的公式。我們現在計算的，不是誰能得到更多，而是在危機來臨時，誰必須承擔更多，誰有能力承擔更多，以及如何確保每個文明的力量都能毫無保留地匯入同盟的洪流。綜合貢獻度體系是一個動態的、可調整的框架，它旨在衡量責任與能力，而非簡單地分配權力。我提議，首批席位分配以現有防禦規劃貢獻和戰時表現為重要參考，並設立定期評審機制，根據實際情況調整。當務之急，是讓議會迅速運轉起來，而不是陷入無限的討價還價。”

陳陽也罕見地發表了意見，他的聲音透過擴音器傳來，帶著戰場磨礪出的沉靜：“在收割者的炮火下，沒有文明能夠獨善其身。我們今天爭論小數點後的份額，或許明天，就需要為小數點前的生存而戰。效率，有時候比絕對公平更能保證生存。”

最終，在各方的妥協與林燼等人的斡旋下，一套相對摺中的初期席位分配方案獲得透過。人類、星盟、卡倫、水晶等文明自然獲得常任理事席，並佔據較多非常任席位。岩石族、熒光族等貢獻突出的中型文明也獲得了可觀的席位。而大量小型文明則透過區域代表制聯合享有席位，確保其聲音能被聽到。

接下來是選舉。在幾乎沒有懸念的情況下，憑藉其無可替代的領導力、威望以及在對抗收割者戰爭中的核心作用，林燼高票當選為銀河同盟議會首任議長。艾拉將軍、巴頌將軍、陳陽，因其在軍事、靈能事務和特殊行動領域的卓越貢獻與代表性，當選為副議長。其他一些重要文明的領袖或代表，也進入了副議長團或關鍵委員會。

當選舉結果宣佈，林燼的影像肅立，接受全場代表形式各異但含義一致的致意時，星海大廳穹頂的銀河投影邊緣，特意標註仙女座星系方向的區域，微微閃爍了一下紅光，彷彿在提醒著這份崇高職務背後，那沉重如星海的責任。

“我宣誓，將恪守憲章，竭盡所能，引領同盟，應對挑戰，扞衛所有成員文明的安全與未來，直至最後一息。” 林燼的誓詞簡短而有力，在先進的翻譯系統下，化為各種語言和意念，迴盪在會場每一個角落。

隨後，各文明代表依次上前，在特製的、能記錄各自文明獨特確認方式的憲章終端上，留下了同意的印記。當最後一個印記完成，巨大的《銀河同盟憲章》全文在會場中央的全息螢幕上亮起，下方是所有簽署文明的名字與徽記。

“我宣佈，” 林燼的聲音莊重而洪亮，“銀河同盟議會，於此正式成立！願星海見證，願未來銘記，從此，吾等命運相連，休慼與共！”

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