第351章：星海為盟

仙女座方向傳來的、模糊卻充滿不祥的異常訊號，如同一聲來自深空的低沉警鐘，讓《銀河防禦白皮書》上的五十年規劃，驟然蒙上了一層緊迫的陰影。十年，二十年，這與星際文明的發展尺度相比，幾乎彈指一瞬。同盟不能再僅僅依靠一個鬆散的防禦規劃委員會和臨時的合作框架來應對迫在眉睫的危機。一個更加權威、高效、且能代表全體成員意志的常設性統一領導機構，已成為生存的必需。

於是，在“崑崙”基地最宏偉的“星海大廳”，歷史上第一次“銀河文明大會” 召開了。與以往的戰術協調會或技術研討會不同，此次大會的議題只有一個：正式成立一個能夠統籌全銀河同盟政治、軍事、經濟、科研力量的最高權力機構——銀河同盟議會，並制定其根本大法——《銀河同盟憲章》。

星海大廳經過緊急擴建和改造，以適應數百個形態各異、大小不一的文明代表。巨大的環形會場採用分層設計，中央是主席臺和發言席，外圍則是根據各文明生理特徵定製的席位，有的充滿液體，有的瀰漫特定氣體，有的則是力場平臺。先進的即時翻譯系統將語言、文字、精神波動、資訊素等所有交流形式，轉化為與會者能夠理解的形式，確保溝通無礙。會場穹頂是全景星空投影，此刻正緩緩旋轉著銀河系的壯麗星圖，無數光點代表著一個又一個加盟文明的世界。

會場氣氛莊嚴肅穆，甚至帶著幾分沉重。來自不同星球、不同進化路徑的代表們，此刻都清晰地感受到肩頭那份關乎整個星系命運的重擔。低聲的交流帶著各種聲調，精神波動在空氣中交織成複雜的網路。

大會由防禦規劃委員會臨時主持。林燼的虛擬影像出現在中央主席臺，他的身影雖然並非實體，但那份歷經磨礪的沉穩和不容置疑的決心，透過影像清晰傳遞。

“各位文明的使者，各位銀河的同胞，” 林燼的開場白直接而有力，“我們因黑暗的威脅而攜手，因共同的生存而並肩。我們贏得了對抗收割者的慘烈勝利，但短暫的安寧並非永久的和平。深空的陰影從未遠離，甚至可能以我們尚未完全理解的方式，更早地迫近。”

他身後的星空投影切換，顯示出那指向仙女座方向的異常訊號分析圖譜，以及蘇晴預警的時間估算。“時間，可能比我們最悲觀的預計還要緊迫。鬆散的合作，臨時的協商，冗長的扯皮，在滅頂之災面前都是致命的奢侈。我們必須，也必將，成為一個更加緊密、高效、有力的整體。今天，我們聚集於此，不是為了爭論彼此的差異，而是為了確認我們共同的未來，為了建立一道扞衛這未來的、堅不可摧的堤壩——那就是，一個真正的、統一的銀河同盟，及其最高權力與執行核心：銀河同盟議會！”

話音落下，會場內響起一陣贊同的意念共鳴與低語。絕大多數文明，尤其是親身經歷過收割者戰爭恐怖的中小型文明，對此深以為然。

接下來，進入最核心也最敏感的環節：議會架構、席位分配與《銀河同盟憲章》的制定。

由人類、星盟、卡倫、水晶等核心文明的法律專家、社會學家、歷史學家組成的憲章起草小組，早已準備了數套方案。經過激烈的辯論、妥協和修改，最終方案在大會上被提交審議。

議會架構：設立常任理事席與非常任理事席。常任理事席由在科技、軍事、經濟、人口等方面綜合貢獻度最高的數個核心文明固定擔任，負責日常重大決策的提議與緊急事務的快速處置。非常任理事席則由其餘所有文明，按照“綜合貢獻度評估體系”（綜合考慮人口、資源貢獻、工業產能、科技貢獻、防務承擔等）動態分配席位，確保廣泛代表性。議會設議長一人，副議長若干，由全體議員選舉產生，負責主持議會、協調各方、並在緊急情況下擁有一定授權。

《銀河同盟憲章》核心原則被莊嚴地宣示：

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