“四、所有吏員（如倉庫、文書）及從事公共勞役（修路、築牆）者，按日計酬，日結十文至九十文不等。”

這一系列舉措，如同在平靜湖面投下巨石，激起千層浪。提高餉銀，直接提升了全鎮主要勞動力的收入與購買力，能極大穩定人心、刺激內部消費。

張山迅速估算了一下，僅提高餉銀一項，沙源鎮每月就需多支出近四百兩白銀。他面露憂色：“大人，賞銀加上提餉，所費甚巨，僅靠繳獲與稅收，恐怕難以為繼。”

凌峰頷首：“你所慮極是。開源節流，勢在必行。‘節流’在於精細管理，此事由老鍋頭總負責，建立每日用度核算。至於‘開源’……”他目光灼灼，“其一，此番繳獲商貨，可擇機發賣；其二，褚燕。”

精瘦的褚燕上前一步：“大人。”

“你與吳良配合，帶上熟悉路徑的嚮導，將我們新拓疆域內，尤其是通往那處匪巢綠洲的‘安全商道’地圖繪製詳實。然後，派人前往更遠的雍州大城，散佈訊息：我沙源鎮歡迎四方商旅，提供水源補給、安全護衛，並只收取合理的貨稅與停駐費用！”凌峰的策略很明確，要將地理優勢和軍事勝利，迅速轉化為商業優勢。歷史上的絲綢之路便是依賴商隊往來才繁榮了沿線城市，沙源鎮也要成為新的商道節點。

隨著鎮子規模膨脹，管理壓力陡增。秦赤瑛首先提出：“大人，鎮民已近兩千，各類事務千頭萬緒。刑名、戶籍、稅賦、民事糾紛、物資調配、工程營造……僅靠現有幾人，縱是晝夜不休，也難免疏漏，更易滋生弊病。”

凌峰深以為然：“秦姨所言，正是我之所憂。沙源鎮不能再是草臺班子，必須有規矩、有章法、有專人負責。我意，設‘民政堂’，總攬一切非軍事內政。秦姨，您經驗豐富，威望素著，可否請您暫領堂主之職？”

秦赤瑛抱拳：“敢不從命！”

“韓松先生，請您擔任副堂主，專司農事、墾荒、水利規劃。”

“老鍋頭，請您掌管倉儲、物資出入與日常用度核算。”

“此外，”凌峰看向堂下，“需立刻選拔人才。識文斷字、精通算學者，可任文書、賬房；為人公道、在鎮中有威信者，可協助調解糾紛；心思縝密、有管理才能者，可分管具體工程、工坊。諸位可廣泛舉薦，亦可讓鎮民自薦，三日後面試定奪。”

這番安排，使得沙源鎮的內政架構頓時清晰、專業起來，從粗放管理向精細治理邁出了關鍵一步。

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