六月末，盛夏的熱浪席捲大地，周青雲親自率領空軍工程隊奔赴黔江縣洛裡。這裡地處武陵山脈深處，一片面積達 35 平方公里的開闊地帶被群山環抱，獨特的地理環境不僅為機場建設提供了天然的平坦場地，群山的遮擋更能有效增強機場的防空能力，是難得的理想選址。

抵達目的地後，周青雲立刻召集工程隊骨幹召開現場會議，他指著詳細的施工圖紙，對工程隊長嚴肅叮囑：“施工要分階段推進，首先集中力量修建跑道，隨後再著手建設機庫與油庫。尤其要注意，跑道必須能夠承受轟炸機的滿載重量，混凝土鋪設的厚度絕不能打折扣，這直接關係到機場未來的作戰與運輸能力。”

在工程隊日夜兼程的奮戰下，黔江機場的主體工程很快便順利完工。當第一架福克 D.VII 戰鬥機轟鳴著掠過天空，最終平穩降落在嶄新的跑道上時，等候在一旁的空軍人員瞬間沸騰起來，大家歡呼著圍上前去，小心翼翼地撫摸著戰機冰冷卻充滿力量的機翼，眼中滿是激動與自豪。

周青雲站在跑道邊緣，望著緩緩停下的戰機，神情莊重，他心中十分清楚，這座機場的建成，將成為川東南地區堅不可摧的空中屏障，牢牢守護著湘西的西北門戶，為一方百姓的安寧增添重要保障。

與此同時，另一項重要的談判也在緊鑼密鼓地推進。六月底，周緒瑞派出的代表抵達貴陽，與滇軍將領唐繼虞就黃平機場的建設事宜展開磋商。此時的滇軍剛剛經歷慘敗，士氣低落，急需透過安撫士兵、收攏人心來穩定局面。

當唐繼虞得知湘西方面願意無償交還此前被俘的 6000 餘名滇軍士兵時，原本強硬的態度立刻鬆動下來。經過多輪談判，唐繼虞最終做出讓步，在協議上簽字時，他眼神中充滿了不甘，卻又無可奈何，只能提出條件：“黃平機場的管理權可以交給你們，但你們不得干涉機場之外的黃平地方事務，而且駐守機場的武裝人員數量不能超過 600 人。”

七月的黃平縣舊州，暑氣正盛，一片面積達 40 平方公里的土地上，工程隊開始了緊張的施工建設。施工期間，唐繼虞始終心存疑慮，多次派遣探子前往機場周邊探查情況。

然而，探子傳回的訊息卻讓他逐漸放下心來 —— 湘西軍嚴格遵守協議約定，只派遣了 600 名士兵負責機場守衛工作，這些士兵除了必要的採買任務外，從不擅自離開機場範圍，更沒有干涉當地百姓的日常生產生活。看到湘西方面的誠意與守信，唐繼虞對機場建設的牴觸情緒也漸漸消散。

時間來到七月初，周緒瑞的代表帶著精心準備的厚禮，前往漢中拜見皖系軍閥吳新田。彼時的吳新田正深陷困境，川軍的攻勢步步緊逼，部隊裝備陳舊老化，戰鬥力嚴重不足，急需補充大量精良武器來緩解當前的危急局勢。

當代表將一份詳細的武器清單擺在吳新田面前時，他的眼睛瞬間亮了起來 —— 清單上清晰地寫著：3000 枝毛瑟 Gew98 步槍、200 把 C96 式毛瑟手槍、100 支 18 衝鋒槍、30 挺 15 輕機槍、10 挺 08 式水冷馬克沁重機槍、20 門 60 迫擊炮以及 5 門 82 迫擊炮。

看著這份堪稱豪華的武器清單，吳新田的呼吸逐漸急促，他猛地一拍桌子，激動地說道：“這份裝備，足夠武裝一個整編旅了！我同意這筆交易！沔縣高潮地區那片 30 平方公里的土地，就交給你們用來修建機場！”

雙方很快就協議細節達成一致：沔縣機場建成後歸湘西方面管理，駐守機場的武裝人員不得超過 900 人，湘西方面不干涉機場之外的地方事務。

七月底，工程隊正式進駐沔縣高潮地區。為了加快施工進度，同時也為了帶動當地百姓增收，工程隊決定僱傭當地百姓參與施工。

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