他頓了頓，目光掃過在座的眾人，最後落在周青雲身上，語氣沉重：“現在辰谿很多學校還缺課桌、老師，孩子們只能在破舊的教室裡上課，連像樣的課本都沒有；不少地方醫院沒有西藥，百姓生病只能靠一些土方子治療，稍微嚴重一點的病，就只能等死。這些錢都花在軍費上，民生怎麼辦？百姓的日子過不好，我們就算打下再多的地盤，又有什麼用？”
周青雲站在原地，臉上有些發燙。他知道王正雅說得對，這兩年湘西連續用兵，雖然擴大了地盤，鞏固了防線，但也耗費了大量的財力物力，導致民生問題日益突出。他原本以為只要先把湘西的軍事力量搞上去，再慢慢解決民生問題，可現在看來，自己還是太心急了。
“王廳長批評得是。” 周青雲微微鞠躬，態度誠懇，“是我考慮不周，只想著擴大湘西的勢力範圍，卻忽略了百姓的生活。以後除非遇到大的外界衝突，我保證不再發動萬人以上的軍事行動，把更多的精力和財力投入到民生和教育上，讓百姓能過上好日子。”
王正雅看著周青雲，臉色緩和了些。他知道周青雲是個有抱負、有能力的年輕人，只是有時候太急於求成了。“少帥能聽進意見就好。” 王正雅嘆了口氣，“民生才是根本啊，只有百姓安居樂業，湘西才能真正發展壯大。以後在財政支出上，我們要多向教育、醫療、農業傾斜，不能再像以前那樣只注重軍費了。”
眾人紛紛點頭，表示贊同王正雅的意見。會議結束後，周承業拉著周青雲去見胡善恆。
胡善恆是財政廳的次長，負責財政上的具體業務工作。他今年還不到三十歲，穿著一身西裝，戴著眼鏡，看起來文質彬彬。胡善恆是常德人，早年就讀於南洋公學（上海交通大學前身），畢業後赴日本慶應大學學習財政。在日本期間，他積極參加愛國學生運動，被日本政府驅逐回國。
回國後，胡善恆一度陷入困境，是周承業聽說了他的才華，主動個人資助他入學北京大學經濟系，後來又資助他到英國倫敦大學研究生院專攻財政學。
學成歸來後，胡善恆便來到辰谿，擔任財政廳次長。他對周承業的知遇之恩感激不盡，工作兢兢業業，是文官中公認的 “副帥嫡系”。
兩人走進胡善恆的辦公室時，他正對著賬本發愁，眉頭緊鎖，手指在算盤上飛快地撥動著，嘴裡還唸唸有詞。見周承業和周青雲進來，胡善恆連忙起身，摘下眼鏡，揉了揉眼睛：“副帥，少帥，你們怎麼來了？是不是有什麼重要的事？”
周承業坐在椅子上，笑著說道：“沒什麼大事，就是剛開完財務會議，過來看看你這邊的情況。怎麼樣，最近財政上是不是遇到什麼困難了？”
胡善恆嘆了口氣，重新戴上眼鏡，把賬本推到兩人面前：“副帥，少帥，不瞞你們說，我們這 3 年的財政都一直吃緊。去年打田品三，軍費花了兩百多萬銀元；這次打唐繼虞，又花了三百多萬銀元。現在國庫空虛，很多民生專案都因為缺錢而無法開展。剛才王廳長在會議上批評得對，我們確實在軍費上投入太多了。”
仲夏六月，政務委員會軍事會議如期召開。周青雲身著筆挺軍裝，立於大幅軍事地圖前，指尖緩緩劃過黔東、陝南與川東南交織的區域，
每一處停留都似帶著對戰場局勢的深度考量。身後，一眾將領身姿挺拔，目光如炬，緊緊鎖定地圖上的戰略要地，空氣中瀰漫著緊張而肅穆的氛圍。
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穿越自帶海賊王里的鼓舞果實，只要演講就能讓人對他忠誠度拉滿！作戰悍不畏死！徹底化身瘋狗開始撕咬！
陳鴻直接化身大漢落榜生！
開局酒肆發布演講
‘我覺得大漢不該如此！’
‘曾幾何時，大漢三十稅一，百姓還能吃上飯。
如今呢！一石糧食五十萬錢！’
家族搞事，想搶他父母留下的土地？
演講鼓動黃巾，化身瘋狗替他反搶！
黃巾想要劫掠？
演講鼓動家族佃戶和百姓化身瘋狗，守護家園！
郭嘉：“兄長你在這酒中到底加了什麼，嘉為何渾身燥熱？”
陳鴻：“是鼓舞果實，我在我的言語之中加了鼓舞果實！”
別管我陳鴻會不會帶兵，十萬個悍不畏死的瘋狗沖你，你不跑，你是那個！
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