回到市政府的路上，車裡的氣氛比來時輕鬆了一些，但依舊凝重。唐建科閉目靠在座椅上，腦海裡反覆迴響著陳有田那句“我們山裡人，不求大富大貴，就求個安穩長久”，以及他提到小兒子時那瞬間黯淡的眼神。這不只是幾戶村民的補償問題，更是城鎮化、現代化浪潮下，無數類似陳有田這樣的傳統農戶，面對變遷時最深層的焦慮——失去賴以生存的土地（山林）後，未來的確定性在哪裡？

“市長，”坐在副駕的吳天明轉過頭，小聲問，“陳有田他們擔心的，確實是個大問題。咱們之前設計的方案裡，有透過培訓、引導村民參與旅遊服務的考慮，但像他這樣年紀大、沒特殊技能的，優先安排景區崗位……操作起來會不會有難度？景區還沒建，崗位數量、具體要求都不確定，承諾了萬一將來兌現不了，或者有其他村民攀比，會更麻煩。”

唐建科睜開眼，窗外飛速掠過的路燈在他臉上投下明暗交錯的光影。“你說得對，天明。空口承諾是最大的不負責任。而且，單純‘安排崗位’還是太被動，有點像‘補償’的變種，沒有建立起利益共享的長效機制。我們需要一個更根本、更能把他們和示範區未來發展深度繫結的辦法。”

他停頓了一下，手指無意識地敲著膝蓋：“你記得上次陳明主任在討論方案時，提到過外省某個地方在搞‘資源變資產、資金變股金、農民變股東’的‘三變’改革探索嗎？”

吳天明眼睛一亮：“記得！主要是針對農村集體經營性資產和財政投入到村的發展類資金。您是說……”

“我在想，陳有田他們那片集體林地，雖然所有權是集體的，但他們有承包權、經營權。修路、搞旅遊，本質上是讓這片原本只有生態和少許林木價值的山林，產生了新的、更大的經濟效益，比如景觀價值、旅遊開發價值。”唐建科語速漸漸加快，思路越來越清晰，“我們能不能換一種思路？不把林地完全‘徵用’過來，而是把它作為資源，折算成股份，讓陳有田這幾戶農戶，以林地經營權入股，加入到未來示範區的開發運營主體裡來？他們不用失去林地，而是成了這片土地未來增值收益的分享者。”

“林地入股？”吳天明快速消化著這個概念，“這……這有先例嗎？法律和政策上，特別是涉及集體林權、非農建設專案，允許嗎？”

“這正是需要探索和突破的地方，也符合我們‘試驗示範區’的定位。”唐建科目光堅定，“單純給一筆補償款，是一次性買斷，關係終結。入股，是形成長期的利益共同體。他們每年有保底分紅，景區效益好還能有二次分紅。同時，在同等條件下，優先安排他們家庭成員在示範區就業。這樣，補償、分紅、就業，‘三保險’，既解決眼前補償，又保障長遠收益，還能調動他們愛護、參與示範區建設的積極性。你覺得，陳有田他們會更接受哪種？”

吳天明仔細想了想，緩緩點頭：“如果是這樣，聽起來確實更踏實，更有盼頭。但操作層面，股權怎麼折算？跟誰入股？保底收益多少？這些都需要非常細緻的設計，而且必須合法合規，經得起考驗。”

“所以，回去就得馬上動起來。”唐建科看了看錶，已經晚上十點多了，“通知劉斌、秦海、孫強，還有陳明主任，法制辦、自然資源和規劃局、農業農村局的相關負責同志，明天一上班就開會。不，今晚能通知到的先電話溝通一下思路。我們需要儘快拿出一個‘林地經營權入股，保底收益+盈利分紅+優先就業’的初步方案框架，越快越好，要拿到李家坳去跟陳有田他們商量。”

“另外，”他補充道，“讓自然資源局林業科和農業農村局經管站的同志，連夜查一下國家和省裡關於集體林權流轉、入股，以及農村‘三變’改革、集體經營性建設用地入市等方面的最新政策和試點案例，看看有沒有可借鑑的法規依據和操作路徑。我們不能憑空想象，要在政策框架內大膽創新。”

“是，市長！”吳天明立刻拿出手機開始記錄和安排。

第二天上午，市政府第二會議室，煙霧比昨天更濃。與會人員個個面帶倦色，但精神高度集中。唐建科把昨晚的想法和與陳有田的談話情況簡要通報後，會議室裡先是短暫的寂靜，隨即像炸開了鍋。