這套架構之新穎、分工之明確、構想之宏大，是他們從未設想過的。它將混沌一團的情報事務，清晰切割為對外、對內、戰略分析、軍事偵察等專門領域，並設立一個超越部門之上的協調者。仔細想來，每一司皆有明確指向，權責清晰，避免了交叉重複與三不管地帶，而那總機要情報使與樞密院的設定，又確保了情報能夠最終匯聚到決策核心。

蘆文君長吁一口氣，眼中爆發出異彩：“沈尚書之言，真如醍醐灌頂！分工以專精，統籌以致遠。如此架構，若得以實現，我大夏何愁耳目不聰？”

青隼那古井無波的臉上也首次出現了動容，他緩緩道：“影閣專注國內偵查，靖安司專司對外，機宜司深研分析……各司其職，又受統籌。確是革除舊弊的良方。”

明璃心中更是波瀾起伏。這套方案，幾乎完美回應了她方才所有的疑慮與需求。她看向沈清韻，目光灼熱：“清韻，此策甚佳！可謂標本兼治！”

沈清韻卻在這時起身，對明璃使了個眼色：“殿下，借一步說話。”

兩人走至廳堂一側的屏風後。沈清韻壓低聲音，神情嚴肅：“明璃，此法雖好，但有一關鍵前提。成立皇城察事司，意味著影閣必須正式移交朝廷，納入國家官制序列，不再是你個人的私屬力量。你……真的準備好了嗎？這意味著你將失去一張完全聽命於己的絕對底牌。”

明璃微微一怔，旋即沒有任何猶豫，目光堅定如磐石：“我明白。但正如蘆先生所言，大夏根基已被動搖，非壯士斷腕不可求生。影閣歸於朝廷，能發揮更大作用，護佑的是整個大夏。而我……既已身處此位，便不能只計個人得失。我信得過青隼，也信得過未來的制度。我意已決。”

看到明璃如此果斷，沈清韻眼中閃過一絲欣慰與複雜，不再多言。

兩人回到座中。明璃環視蘆文君與青隼，朗聲道：“沈尚書之改革方案，深合我意。北境新敗，黃河決堤，皆暴露我朝情報體系之積弊。此刻民心震動，朝野思變，正是推行徹底改革之良機。本宮決意，採納此方案。”

她頓了頓，語氣轉為雷厲風行：“事不宜遲。請蘆先生、青隼首領暫留府中，與本宮及沈尚書一同，即刻細化此方案之職權、編制、銜接流程等細則。今夜，本宮便要與沈尚書攜此方案，進宮面聖！力爭在明日朝會之上，提出框架，先行設立各司，穩住局面，細節可容日後逐步完善。”

蘆文君與青隼齊齊躬身：“謹遵殿下之命！”

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景和十三年二月廿八，夜，洛陽皇宮，景和帝寢殿。

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