第一幕：北辰城的新《法典》公議

永昌三十九年二月二，龍抬頭。

北辰城都督府前的“議政廣場”上，人聲鼎沸。廣場中央搭起高臺，臺上懸掛巨幅匾額——“《北境法典》修訂公議會”。臺下設八百席位，此刻已坐滿來自九郡的官吏、士紳、工匠、商賈、農人、胡人頭人代表，甚至還有十餘位碎葉城、高昌來的外國觀察使。

這是北境首次以公開審議形式，修訂根本大法。

辰時正，禮部尚書陸文淵登上高臺，敲響青銅鐘：

“《北境法典》頒佈七載，今民生漸富、百業俱興，然新事頻出，舊法或有未盡之處。主公敕令：開公議，納群言，修法以應時變。凡有建言者，皆可陳情！”

話音未落，朔方郡代表陳守義（老農陳老根之子，因開墾有功授“屯長”）率先起身：

“大人，俺說一條！《田畝法》裡說‘開荒三年免稅’，可咱們朔方新墾的沙地，頭三年根本收不上糧！能不能改成‘墾荒前三年免賦，後三年減半’，給莊稼人喘口氣？”

戶部尚書諸葛明（兼管財政）親自記錄：“陳屯長所言有理。沙地、山地墾殖確需更長時間養地。擬增補：‘凡新墾貧瘠之地（畝產不足百斤者），免稅期可延至五年，具體由郡縣勘定’。”

接著，雲中郡胡人頭人巴特爾站起：

“俺們胡人最頭疼的是‘婚嫁法’！按舊法，胡漢通婚，子女戶籍隨父。可咱們草原有的是‘走婚’，孩子隨母！能不能改改？”

刑部尚書韓世忠（兼管戶籍律法）沉吟：“此事涉及根本。擬新增‘戶籍雙選制’：胡漢通婚所生子女，成年後可自選隨父籍或母籍，亦可申請‘胡漢雙籍’，享雙重權利、擔雙重義務。”

“那財產繼承呢？”巴特爾追問，“草原習慣是幼子守灶，漢人是長子繼承！”

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