第一項議題是防務分工。沈硯站起來,把一份防務方案的大綱公佈出來。方案的核心是:同盟的聯合防禦體系由三個層級構成——各領地負責各自的邊境防守和內部治安;聯合巡邏隊負責同盟成員之間的交界地帶和敏感區域的巡邏;一旦出現大規模軍事威脅,由御海領的三大軍團作為主力進行支援,各領地按比例提供輔助兵力。
這個方案一齣,討論的熱度立刻上來了。裡弗頓領的領主第一個開口,提出了一個實際問題:按這個方案,小型摩擦由我們本地防務處理。但什麼算小型?什麼算大規模?這個標準誰來定?沈硯當即給出了答覆:越境超過五十人的武裝行動,或任何形式的正規軍參與,自動觸發聯合響應機制。不需要等待批准。只要觸發條件,御海領的支援會在三天內到達。
各領主對這個答覆基本滿意,但又在細節上做了幾處調整——斯通菲爾德領要求在聯合巡邏隊中增加一名副隊長名額,給非御海領出身的軍官更多指揮經驗;晨風領則提出聯合巡邏隊的駐紮點應該均勻分佈在同盟成員領地範圍內,建議將其中一個巡邏隊基地設在晨風領靠近邊境的位置。沈硯將這些建議一一記下,當場做了修改。
第二項議題是貿易規則。這個話題意外地比防務分工更熱烈。各領主對統一的內部貿易規則沒有異議,但在具體的關稅標準上產生了分歧——一些以農業為主的領地希望能降低進口糧食的關稅,而另一些以畜牧業為主的領地則堅持認為糧食進口會打擊本地種植戶。爭論持續了將近一個小時,最後還是沈硯拿出了一套折中方案:同盟成員之間的基本農產品貿易實行低關稅,但各領地有權對非同盟成員的商品徵收更高關稅作為調節工具。這套方案兼顧了各方利益,終於在表決中獲得透過。
第三項議題是道路建設。沈硯拿出一張地圖,在上面標出了幾條連線同盟成員領地的主要道路。這些道路大多年久失修,一到雨季就泥濘難行,嚴重影響物資運輸和部隊調動。瓦倫汀也已經提前做了勘察,給出了修路的預算和工期估算。各領主一致同意啟動道路整修計劃,費用按各領地的人口和貿易額比例分攤。
第四項議題是情報共享。這個議題本身沒有什麼爭議——所有人都知道,在混亂之地這種地方,資訊落後一步就是生與死的區別。沈硯提出的方案是由御海領的情報部門作為同盟資訊的中轉樞紐,各領地的情報統一彙總到望海城,再由沈硯整理後分發給所有成員。唯一的爭議在於情報的獲取渠道和來源是否應該披露——部分領主擔心,如果自己的情報來源被暴露,可能會危及暗線的安全。沈硯明確表態:情報來源由各領地自行保密,他只負責彙總和分析結果。
四項議題全部討論完畢後,已經是下午。窗外的光線從東窗移到了西窗,議事廳裡的空氣因為坐久了而變得有些沉悶。阿爾賓舒展了一下身體,骨節發出了一聲響。其他人也都露出了不同程度的疲憊表情,但沒有人提前離場——沒有人缺席,沒有人中途打斷,沒有人說我的領地不參與。
布里奇領的領主合上筆記本時,忽然說了一句話。語氣隨意,像是在自言自語,但聲音足夠讓在座的所有人都聽到:活了五十年,第一次覺得混亂之地有希望了。
他這話一說出口,議事廳裡安靜了一小會兒。然後白楊領的領主輕輕咳了一聲,沒有回應,但也沒有人反駁。沉默本身就是一種認可。
散會後,林昊送走了六位領主,獨自站在議事廳的牆前,看著那七面旗幟。旗幟的布料在傍晚的光線中顯得比早晨更深沉了一些,像是被這一整天的討論染上了顏色。他在旗前站了大約片刻,然後轉身離開——下一次會議應該在兩個月後,但在這兩個月裡,這面牆上的七面旗幟會慢慢從一個象徵變成一個實實在在的東西。只要這七個人記住今天說過的話。
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林落塵抱着頭鼠逃跑:“我只想成仙做祖,讓眾仙俯首,不想談什麼愛啊!”
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