走訪的過程沉重而具體。其中一戶,男人在棚裡清理,女人抱著孩子,說著說著就掉了眼淚:“去年剛覺得有盼頭了,孩子學費有了著落……這一下,又不知道咋辦了。”堂屋牆上貼著的“脫貧光榮證”鮮豔醒目,此刻卻顯得有些刺眼。
回到村委會,餘慶與駐村工作隊、村兩委開了個簡短的現場會。
“落雁村的情況,就是動態監測要抓的典型。”餘慶語氣堅定,“我們不能等到年底算賬才發現問題。老楊,你們立刻做三件事:第一,啟動防返貧臨時救助程式,對這四戶先行給予適當生活補助,保障基本生活不受影響,相關手續同步報扶貧辦備案。第二,聯絡縣農業局的技術員,儘快來指導修復大棚和改種耐寒速生品種,減少損失週期。第三,也是最重要的,馬上對接縣裡的蔬菜配送公司和單位食堂,看看能不能籤個短期保底收購協議,哪怕價格低點,先保住銷路,穩住信心。”
他看向駐村工作隊長:“你們工作隊,除了協助村裡落實這些措施,重點是要完善監測臺賬。從今天起,這四戶進入‘黃色預警’管理,每週報告一次情況。幫扶措施、投入資金、成效評估,每一步都要記錄在案。這不只是救急,也是在為應對考核積累材料——當檢查組問‘你們如何防止返貧’時,落雁村的這個案例,就是最鮮活的回答。”
老楊的眼神漸漸亮了起來:“明白了,餘主任!我們馬上動!”
離開落雁村時,天色已近黃昏。餘慶在車上簡單吃了點乾糧,又讓司機開往縣裡今年重點打造的另一個“樣板村”——地處交通要道、自然風光秀麗的溪畔村。這個村屬於第三批,底子好,貧困發生率原本就不高,今年規劃發展鄉村旅遊和特色民宿。
溪畔村的村支書是個年輕的女大學生村官,姓林,熱情幹練。她帶著餘慶參觀已經初具規模的遊客服務中心、整治過的河道景觀和幾戶正在改造的精品民宿樣板間。環境整潔,規劃清晰,看起來一切順利。
“餘主任,我們嚴格按照‘四議兩公開’程式推進,群眾積極性很高。”小林介紹道,“預計‘五一’就能接待第一批遊客。我們還想挖掘本地非遺,搞一些體驗專案……”
餘慶一邊聽,一邊仔細觀察。遊客服務中心的展板製作精良,但內容稍顯空泛;民宿樣板間設計別緻,但詢問得知,改造投入較大,目前參與的還主要是村裡幾戶經濟條件較好的,最需要幫扶的那幾戶貧困戶,反而因為缺資金、缺勞力,參與度不高。
“小林書記,工作做得不錯,有思路,有成效。”餘慶先是肯定,然後話鋒一轉,“但我問你幾個問題。第一,鄉村旅遊的帶貧機制具體是什麼?是貧困戶優先就業,還是利潤分紅?協議在哪裡?第二,你剛才說的非遺體驗,傳承人是誰?是貧困戶嗎?有沒有簽訂傳承保護和收益分配協議?第三,那些沒有能力改造民宿的貧困戶,他們如何從鄉村旅遊中受益?是安排了公益崗位,還是透過村集體經濟的二次分配?”
小林被問住了,臉微微發紅:“這個……帶貧機制我們有考慮,具體協議還在細化……非遺傳承人倒是有,但不是貧困戶……其他貧困戶的安排,我們正在研究……”
“樣板村,不是風景好看、房子漂亮就行。”餘慶語氣平和但分量很重,“考核組來看樣板,最想看的是‘如何透過發展解決貧困問題’。如果發展成果只是少數人享受,貧困群眾被邊緣化,那這個樣板就是失敗的,甚至是負面的。你們溪畔村的優勢在於起點高,更應該在建立緊密、多元、長效的帶貧益貧機制上下功夫,做出真正可複製、可推廣的經驗。這才是‘樣’和‘板’的意義。”
他指了指遊客服務中心:“那些展板,要把帶貧機制流程圖、貧困戶受益清單、相關協議樣本放上去,讓人一目瞭然。民宿改造,可以探索‘村集體+合作社+貧困戶’的模式,或者由村集體統一貸款改造,貧困戶以房屋或勞務入股。辦法總比困難多,關鍵是心思要用到。”
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書名已經由《興安嶺獵王》更換成《手握空間,稱霸興安嶺》。同名漫劇《手握空間,稱霸興安嶺》、短劇《興安嶺獵王》已上線。
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