2009年的春天，似乎來得特別早，也特別“燥”。江南省委大院裡的玉蘭，枝頭已鼓起毛茸茸的花苞，但空氣中瀰漫的，除了隱約的花香，更多是檔案油墨、連夜會議的咖啡、以及某種全速運轉的政治機器所散發的、混合著亢奮與焦慮的複雜氣息。

省委一號會議室，正在召開擴大會議，與會者包括所有在家的省委常委、副省長、各地市黨政一把手、省級相關廳局主要負責人，黑壓壓坐滿了會議室。沈一鳴書記面色凝重，秦墨面前則攤開著厚厚一摞剛剛統計上來的全省各地上報專案清單彙總。

“同志們，‘快、重、準、實’，中央的號令，就是軍令！”沈一鳴的聲音在寂靜的會議室裡迴盪，“我們江南省，決不能在這次國家行動中落後！秦墨同志，你先通報一下情況。”

秦墨站起身，走到巨大的電子屏前。螢幕上投射出全省地圖，上面密密麻麻標註著各地上報的各類專案，用不同顏色區分交通、能源、民生、產業等類別，總投資規模彙總數字不斷跳動，最終定格在一個令人瞠目的數字：1.2萬億。

會議室裡響起一片倒吸冷氣的聲音。這個數字，遠超中央可能給予的份額，甚至超過了江南省自身的財政能力想象。

“這是全省各地初步提報的專案盤子，彙總投資估算1.2萬億元。”秦墨語氣平靜，但目光銳利地掃過全場，“專案很多，熱情很高，這很好。但我們必須清醒，國家的錢，不是天上掉下來的，每一分都要用在刀刃上。我們的任務，不是比誰報的專案多、投資大，而是要比誰的專案質量高、效益好、前期工作實！”

他切換頁面，螢幕上出現另一組資料：“初步篩查，這1.2萬億的專案中，存在幾個突出問題：第一，同質化嚴重。光是‘物流園區’各地就報了37個，‘科技孵化器’報了25個，很多規劃雷同，佈局重疊，缺乏真正的競爭力和輻射力。第二，前期工作薄弱。超過40%的專案，土地、環評、規劃等關鍵審批手續不全，甚至有的還停留在概念階段。第三，融資方案虛化。不少專案過度依賴財政投入和銀行貸款，對社會資本吸引考慮不足，抗風險能力差。第四，”他頓了頓，加重了語氣，“個別專案，存在明顯的‘拍腦袋’決策和‘堆砌投資’痕跡，為了湊規模而湊專案，質量堪憂。”

會場氣氛頓時有些微妙。被點出問題的地方領導，有的面露尷尬，有的低頭記錄，也有的不以為然地撇撇嘴。

“秦副書記，話不能這麼說。”一個地級市的市委書記忍不住開口，“現在是搶抓機遇的時候，誰動作快誰就能佔得先機。如果都等前期工作完美了再報，黃花菜都涼了！中央要的是‘快’，我們就要拿出‘快’的魄力！”

“王書記說的‘快’，我完全同意。”秦墨看向他，不疾不徐，“但‘快’不等於‘亂’，更不等於‘濫’。中央的要求是‘快、重、準、實’四位一體。沒有‘準’和‘實’的‘快’，那是盲目；沒有質量和效益的‘重’，那是浪費，甚至是犯罪！我們現在搶報的專案，將來都是要接受歷史、人民和審計檢驗的！如果現在圖快，上了一批‘半拉子’工程、‘曬太陽’工程，甚至‘豆腐渣’工程，我們怎麼向中央交代？怎麼向全省人民交代？那才是真正的貽誤戰機，浪費國家寶貴的資源！”

他的話擲地有聲，那位王書記張了張嘴，沒再反駁。

沈一鳴書記敲了敲桌子：“秦墨同志說到了要害。機遇前所未有，責任也前所未有。我宣佈，成立省擴大內需促進經濟增長領導小組，我任組長，秦墨同志任常務副組長兼辦公室主任，負責總協調和專案稽核。立即建立全省統一的專案庫和申報平臺，所有專案必須透過平臺申報，實行‘視窗受理、並聯審批、限時辦結、全程監督’。領導小組辦公室要組織專家團隊，對各地申報專案進行科學論證、競爭性比選，好中選優，優中選強，絕不讓寶貴的資金‘撒胡椒麵’，更不能讓投機取巧、濫竽充數者得逞！”

“同時，”他看向紀委和審計廳的負責人，“監督要提前介入，全程覆蓋。對專案申報、審批、招標、建設、資金使用等各環節，實行最嚴格的監管。誰敢伸黑手，誰敢搞貓膩，嚴懲不貸！”

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