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知否,穿越成仁宗親子_第202章 災區慘狀引反思,財政為變法之先(2)

“三要精簡機構,削減冗費。宗室、官吏、軍隊的冗員與不必要的賞賜、儀式耗費,是財政巨大黑洞。需循序漸進,裁汰冗官冗兵,規範恩蔭,削減不必要的宮廷與政府開支。此事需極謹慎,避免激起劇烈反彈,但必須著手。”

“四要鼓勵實業,開闢稅源。不能只知節流,更需開源。鼓勵改良農具、興修切實有效的水利、發展官營或監管下的關鍵手工業,如改良軍械、造船、紡織新技術等,提升生產力。同時,對繁榮的商貿,可要設計更合理的商稅,使其成為穩定稅源。”

“第二要務,以財政改革成果,支撐其他關鍵領域的穩健變革。”

“有了錢,才能:

重振武備,實實在在地改善邊軍裝備、撫卹、訓練,推行更有效的輪戍策,而不是空談強兵。

興修水利,以科學勘測為基礎,以充足預算為保障,進行真正能防洪抗旱、利於農業的永續性水利建設。

改善民生,建立更有效的常平倉體系,應對災荒;有能力投資於教育、醫療等公共福祉。

推動技術,像沈括、徐章這樣的人才,他們的研究和發明,需要朝廷的資金和場地支援,才能轉化為國力。”

“第三要務,建立更科學的決策與監督機制,防止權力濫用。”

“此次黃河之禍,暴露決策流程的缺陷。未來重大工程、政策,需建立多方論證、資料支撐、試點先行、全程監督的機制。不能僅憑個別官員的熱情或保證。可考慮在六部之外,設立由實務技術官員、財務專家等組成的獨立諮議或稽核機構,直接對皇帝或上層領導負責,提供專業評估。同時,加強御史臺、皇城司對重大工程錢糧使用的審計與監督。”

他寫到這裡,停下筆,對韓琦道:“韓相,你看,變法未必需要如王莽般推倒重來,我們可以從最核心、最務實、也最能見效的財政梳理入手。財政健康了,國家就有了元氣和韌性。有了錢,很多積弊的改革才能穩步推進,而不至於因資源匱乏而變形或引發動盪。對外,我們才有持久抗衡遼夏的資本;對內,百姓生計才能逐步改善,不至於被逼到易子而食的絕境。”

韓琦仔細看著太子寫下的綱要,老眼之中光芒閃動。這思路,比他預想的更穩健,更務實,也更深遠。直指問題的經濟基礎。“殿下此言,真乃老成謀國之見!財政為血脈,血脈不通,百病叢生;血脈充盈,則體魄自強。以此為先,循序漸進,則改革可期,社稷可安!”

窗外,天色微明。災區的清晨,依然充滿了苦難的氣息,但曹玉成的心中,卻燃起了一簇新的火焰。他找到了方向,一條或許艱難、但更可能走通的強國之路。

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*

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*

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*

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文案已截圖,2025/9/26

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