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知否,穿越成仁宗親子_第202章 災區慘狀引反思,財政為變法之先(1)

河北災區,昔日沃野已成渾國千里。渾濁的泥水上漂浮著草木、傢俱,乃至腫脹的牲畜屍體。僥倖逃至高處的災民,面黃肌瘦,目光呆滯,蜷縮在臨時搭起的破爛窩棚裡,孩童的啼哭聲有氣無力。更遠處,尚未完全退去的洪水中,隱約可見泡得發白的浮屍。

曹玉成與韓琦身著粗布麻衣,屏退大部分儀從,只帶少數精銳護衛,深入災情最重之處。他們看到,官府設立的粥棚前,稀薄的粥水幾乎能照見人影,排隊的人群卻望不到頭。他們看到,有婦人將挖來的觀音土混著少許雜糧,捏成糰子餵給懷中嬰兒。他們甚至親眼目睹,兩個面無人色的漢子在揹人處,交換各自骨瘦如柴的孩子,眼中是令人心碎的麻木與絕望……

“易……易子而食……”韓琦喉頭滾動,聲音乾澀,幾乎站立不穩。他宦海沉浮數十年,讀過史書上的記載,卻從未想過會親眼目睹這人間至慘的一幕。

曹玉成沒有說話。他只是死死地看著,將眼前的一切,刻進眼底,烙入心底。憤怒?最初是有的,對文彥博、李仲昌的憤怒,對無能官吏的憤怒,甚至對那無情天災的憤怒。但此刻,憤怒已被一種更深沉、更冰冷、也更痛苦的情緒取代——那是直面蒼生苦難卻無力立刻拯救的無力感,是身居高位卻未能防患於未然的愧疚感,更是對這套運行了百年、看似完備卻在此刻暴露出致命缺陷的帝國治理體系的深刻懷疑與寒意。

君權集中,一言可決百萬人生死。文彥博等人能推動那禍國殃民的方案,倚仗的正是這集中的權威,以及官家在疲憊與資訊不全下的“信任”。自己作為儲君,雖有不同意見,卻因種種制衡、因“孝道”、因“資歷”,無法強行阻止。這權力,用好了是定海神針,用偏了,便是滔天巨禍。

夜宿在臨時徵用的破舊官衙中,燭火搖曳。曹玉成毫無睡意,面前攤開的,是災區初步統計的觸目驚心的損失報告,以及朝廷府庫捉襟見肘的收支賬目。巨大的賑災缺口、後續的河工修復、邊境的軍費開支、龐大的官僚體系運轉……像一座座大山壓來。

“殿下,老臣……想起您年少時,曾與老臣論及歷代興衰。”韓琦的聲音打破了沉寂,他同樣面色沉重,眼中卻有一絲追憶,“您當時說,觀史可知,凡欲改弦更張,行變法強國之舉,無論其志如何宏大,其法如何精妙,首需解決一關鍵——財用。無財,則良法成空文,善政如畫餅。範相公當年……唉。”

曹玉成猛地抬頭,眼中迷茫的雲霧彷彿被一道閃電劈開!

財政!

是啊,自己怎麼陷入了單純的“激進與否”、“集權利弊”的思維窠臼?任何改革、任何善政、哪怕是維持現狀應對災難,都需要實實在在的錢糧支撐!沒有充沛且健康的財政,再美好的藍圖也是空中樓閣,再集中的權力也會因無米下鍋而寸步難行,甚至不得不飲鴆止渴,橫徵暴斂,最終官逼民反。

王莽改制失敗,固然因其理想脫離實際、過於激進,但深層原因之一,不正是嚴重破壞了當時的經濟執行,導致財政崩潰、民生凋敝嗎?而後來五胡亂華的慘劇,根源不也在於漢末以來中央政權衰弱、財政瓦解、無力制衡內外勢力嗎?

自己之前思考變法,總想著目標、步驟、阻力,卻忽略了最基礎、最現實的“錢從哪裡來”!

思路一旦開啟,曹玉成只覺得豁然開朗,多日來的沉重與迷茫為之一清。他鋪開紙筆,就著昏暗的燭光,開始勾勒心中逐漸成型的治國方略核心,“當今大宋之弊,非獨在黃河一役之失,亦非僅在邊患之殷。深層痛疾,在於 ‘財用匱而事難舉,冗費繁而國漸貧’ 。”

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