1907年11月，西伯利亞的寒風剛掠過貝加爾湖，沙皇國陸軍大臣阿列克謝·庫羅帕特金就在聖彼得堡召開軍事會議，桌上攤開的遠東地圖上，用紅筆標註出三條指向龍國的進攻路線——西線從哈薩克直指新疆伊犁，中線翻越蒙古戈壁逼近張家口，東線則從海參崴出發，計劃奪取東北的哈爾濱、長春。此時，耗時十餘年修建的西伯利亞鐵路全線通車，滿載著沙皇國預備役士兵的列車正晝夜不停地向東行駛，車廂裡計程車兵們握著老舊的莫辛-納甘步槍，車窗外的雪原上，哥薩克騎兵部隊正沿著鐵路線展開偵查。

“龍國在滅日戰爭中讓我們丟盡了臉面，劉步蟾的艦隊堵在海參崴港口三個月，全歐洲都在嘲笑我們！”庫羅帕特金用力拍著桌子，聲音裡滿是怒火，“現在西伯利亞鐵路通車，我們能在三個月內集結百萬大軍，代英和高盧已經承諾，不會干涉我們在遠東的行動——他們也怕龍國太強，威脅到他們的殖民地利益。這次不僅要奪回遠東的利益，還要讓龍國付出代價，把蒙古和東北變成我們的勢力範圍！”

為了確保攻勢順利，沙皇國早已與代英、高盧達成秘密協議：代英允許沙皇國使用其在印度的軍火庫補給，高盧則提供海軍情報支援，條件是沙皇國在戰勝後，不得染指代英在緬甸、高盧在越南的殖民地。而沙皇國的情報機構“奧克瑞納”則提前行動，派遣數十名間諜潛入被龍國佔領的日本境內，在東京、大阪等地秘密散佈“復國傳單”，煽動日本民眾反抗龍國統治，甚至策劃襲擊龍國駐日總督府，試圖牽制龍國的兵力部署。

11月中旬，日本總督袁世凱向北京發來急電：“近日東京、神戶等地出現不明身份人員組織集會，煽動民眾‘驅逐龍軍、恢復日本’，昨日總督府倉庫遭縱火，另有三名龍國士兵在巡邏時遇襲身亡。現有日本僕從軍20個師需協助維持秩序，兵力嚴重不足，請求中樞火速增派5個師進駐日本，穩定局勢！”

與此同時，龍國駐聖彼得堡情報站也傳來緊急情報：沙皇國已徵召50萬預備役士兵，加上遠東原有駐軍，總兵力已達80萬，後續還將從歐洲調派220萬兵力，計劃在1908年2月發起全面進攻；其遠東艦隊雖只有3艘老式戰列艦和10艘巡洋艦，但已進駐海參崴，開始在日本海進行巡邏。

北京總統府內，氣氛緊張到了極點。丁汝昌、李和、左寶貴、孫先生等人圍坐在地圖前，桌上的電報堆成了小山。左寶貴指著地圖上的三條紅線，語氣凝重：“沙皇國號稱‘歐洲壓路機’，雖然裝備落後，但兵力優勢明顯，尤其是哥薩克騎兵在平原地帶機動性強，我們的北方防線長達數千公里，很難處處設防。新疆、蒙古、東北三地中，蒙古的戈壁地形不利於大部隊展開，東北平原和新疆綠洲則容易成為敵軍主攻方向。”

“日本的局勢不能忽視！”袁世凱的電報被傳閱到眾人手中，孫先生皺著眉頭說，“如果日本內亂擴大，我們的20個日本僕從軍很可能倒戈，到時候不僅無法北上支援，還要分兵鎮壓，正中沙皇國的下懷。必須先穩住日本，再集中兵力應對北方。”

李和則將目光投向海軍部署：“沙皇國遠東艦隊不足為懼，我們的渤海艦隊有4艘‘海天級’戰列艦、1艘‘天權級’航母‘長安號’、5艘改造航母，加上‘龍鳳級’戰列艦‘英雄號’和20艘驅逐艦、5艘‘安海級’巡洋艦，完全有能力控制日本海和黃海，切斷沙皇國的海上補給線。關鍵是空軍和陸軍的配合——我們的200架戰機要儘快部署到東北、蒙古、新疆的前線機場，用轟炸機摧毀敵軍的鐵路樞紐和軍火庫，為陸軍爭取時間。”

……

11月20日，龍國陸軍第12、15、18、23、27五個精銳師從山東半島出發，乘坐運輸船前往日本。這些部隊配備了最新的75毫米野戰炮和馬克沁重機槍，抵達日本後，立刻與駐日龍軍匯合，在東京、大阪、神戶等主要城市展開戒嚴。同時，袁世凱根據中樞指示，採取“恩威並施”策略：一方面嚴厲打擊間諜組織，懸賞500龍元通緝帶頭鬧事者，僅用三天就抓獲了30餘名沙皇國間諜，平息了主要叛亂；另一方面，宣佈提高日本僕從軍的薪資待遇，承諾戰後允許日本保留“自治政府”，穩定了僕從軍的軍心。

11月25日，最後一處叛亂據點在京都被肅清，日本境內恢復秩序。袁世凱在給中樞的電報中寫道：“日本局勢已穩，20個僕從軍師可隨時北上，請求指示集結地點。”

11月下旬，龍國開始向北方三線逐步增兵：

- 東線（東北方向）：集結12個師、8個日本僕從軍師，部署在哈爾濱、長春、瀋陽一線，由左寶貴親自指揮。同時，將200架戰機中的80架（含40架轟炸機）部署到瀋陽、吉林的機場，重點打擊沙皇國從海參崴方向而來的部隊；“長安號”航母率領3艘改造航母進駐元山港，每日派出艦載機偵查日本海和海參崴動向。