軍法隊接到申訴,查實之後,當即把兩人拿下,當眾問罪、嚴懲不貸,又把他們強佔的珠場收歸、受害的採珠人釋放補償,還順勢立下采珠的規矩:必須配鼻夾、繩索,每日下潛次數有定限,工錢當日結清,誰敢再把人往死裡逼,就是這兩個包工頭的下場。
這一下,沿岸震動。
商頭、頭人們這才看明白,大夏的軍管府不是說說而已,是真敢動真格、真替底層人撐腰的。更要緊的是,他們也漸漸咂摸出了新規矩的好處:鹽平價了、商路安了、港口活了、生意反而比從前好做,只要照章納稅、守規矩,再不必像從前那樣向各路頭人層層進貢、擔驚受怕。
有個販馬的頭領,原先要打通一路關節,給這個頭人送馬、給那個稅吏塞錢,十成利被扒去三成,還得提心吊膽怕被黑吃黑。領了軍管府的牌之後,他趕著馬隊走商路,沿途有軍哨護衛、有補水點歇腳,再沒人敢攔路勒索,一趟下來,反倒比從前多賺了不少。他逢人便豎起大拇指:“從前我趕馬,懷裡揣著錢,心裡揣著怕;如今揣著這塊牌,走到哪兒都踏實。這樣的規矩,我第一個擁護。”像他這樣的人一多,軍管府的根基,便在不知不覺間扎進了商路和市集裡。
於是,觀望的人坐不住了,一家接一家主動補上了先前隱瞞的數目,鹽井、珠場、馬隊、港口,漸漸都納入了軍管府的框架。
孫傳庭卻在一次軍議上,給有些飄飄然的部下澆了一勺冷水。
“都記著,軍管是過渡,不是長久。”他神色鄭重,“眼下軍情未靖、人心未穩,用軍管府快刀斬亂麻,是不得已。等這片地方安定下來、規矩立住了、本地能做事的人培養起來了,民政、稅賦、訴訟,終究要交還給文官去管,軍隊不能一直攥著地方的權。軍隊管打仗、管震懾,文官管治理、管生計,軍政分開,這地方才能長治久安。誰要是覺得手裡攥著地方權柄捨不得放,那便是取禍之道。”
有部將仍不太理解,起身問道:“先生,軍隊好不容易打下的地方、立起的威望,為何要拱手讓給文官?若是文官治不好,豈不前功盡棄?”
孫傳庭沒有責備,反而耐心解釋:“你只看到一時,沒看到長遠。軍人治民,威有餘而恩不足,百姓怕你,卻不會親你;且將領久掌一地軍政財權,兵是他帶的、稅是他收的、官是他任命的,時日一久,便成了尾大不掉的割據,朝廷調不動、管不了,這在歷朝歷代都是取亂之由。陛下看得極遠,所以從一開始就要把軍政分開——將軍管刀鋒,文官管耕織,刀鋒對外、耕織對內,互相制衡又互相成全。如此,打下的每一寸土地,才永遠是朝廷的、是百姓的,而不是哪個將軍的私產。”
那部將聽得後背微汗,這才明白其中深意,心悅誠服地拜服受教。
眾將凜然受教。這番“以軍管始、以文治終”的清醒,正是大夏萬里開疆卻沒有被疆土拖垮的根由。
然而,就在軍管府著手梳理沿岸、把各地舊記錄彙總到一處時,負責文牘的官吏卻發現了一樁蹊蹺。
“大人,”他捧著幾份來源不一的舊文牘,面有疑色,“巴林、卡提夫、阿赫薩這三處,在舊記錄裡被混作一欄,像是同一個地方。可下官對照實地踏勘和商旅口述,這三處分明各有各的頭人、各有各的兵馬、各有各的門道,根本不是一股勢力。舊記錄這麼一混,把它們的虛實全攪亂了。”
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