在此期間，北方特區與歐洲多國和美國簽訂一百多項投資協議。

英國、法國、美國、德國在北票、阜新，各建了一座超大型鋼鐵廠，特區政府以土地和政策支援為股本，強行佔股20%，在管理上擁有一票否決權。

法美兩國與特區政府共同投資了連線奉天、彰武、朝陽、承德的超級雙複線鐵路（客運專線和貨運專線），還有新奉天，經錦州港區、山海關、唐山，最後到通州的新通鐵路，同樣是超級雙複線鐵路。特區政府以土地做股本，佔股30%，三方共同運營70年，70年後，特區政府收回全部運營權。特區政府在管理上擁有一票否決權。

戈輝與德國的高級別訪問團，在教育科研、工農業生產等方面，也達成了多個重要協議。

柏林工業大學、亞琛工業大學、哥廷根大學等23所理工科大學，與北方特區教育局達成合作辦學協議。

北方特區計劃在朝陽、錦州、錦西、遼陽、大連、寬城、哈爾濱，每個城市設立兩所純理工科研究型大學，在新奉天設計十五所大學，其中十所大學是純理工科研究型大學。

這些計劃設立的大學，將與德國的大學合作辦學，成立聯合學院，直接使用德國大學的教學大綱，共同培養理工科人才。

北方特區教育大躍進全面進入快車道。

在工農業生產方面，德國的核心工廠全部在北方特區設立分廠，備分技術和人才。

德國高層對未來極有可能發生，卻又不得不打的歐洲戰爭，並沒有贏到最後的信心，所以備份德國的核心工廠、技術、人才，就變成了重中之重，而北方特區就是德國認為最值得信任的備份之地，也是最合適的投資之地。

北方特區政府也明確表示，會保證德國的投資安全，賺到的錢可以安全帶走，並在投資協議上特別註明。

簽完了一系列的協議之後，德國政府和軍方核心高層，被請到了禁衛軍總參謀部。

在地下指揮大廳裡，禁衛軍四總部的核心高層、德國政府和軍方核心高層，面向一面巨大的影布，隨意地圍坐在巨大沙盤的前後左右。

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