“當然不是，移交給海事法院的是在執法行動中捕獲的船隻，比如在清剿海盜，緝私之類的行動中。”

“這個不好界定。比如緝私，這個好說。剿匪之類的治安行動，鄭芝龍、劉香也是海盜，但是對這些人作戰就不能說是治安執法行動了吧？象鄭芝龍這樣的巨無霸，我們得用傾國之力去對付才行。”

馬甲一時語塞。這個界定原本並不困難。但是穿越集團現在本身的地位並不分明。使得定義戰爭和執法行動變得困難起來了。

“先不要打岔，讓馬甲說完。最後再討論。”文徳嗣說。

第二條是在海上捕獲的人員，包括海盜、非法捕魚人員、走私分子之類的人物，必須由海事法院審判判決之後再進行處理。過去穿越集團秉承不管誰抓到的俘虜，都歸內務委員會統一處置。

“還有審判問題怕也不好解決。”冉耀慢騰騰的代表內務委員會發言了，“還是剛才扯到的海盜定義問題。”

多數執委就是覺得現在還不是引入司法體系的時候。一旦建立起了司法制度，很多事情處理就複雜化了。本來抓到一個土匪，捕獲一個竊賊，直接由jing察總部判決送勞改隊就完事了，處理起來防備快捷。一旦搞了司法體系，就牽扯到證據蒐集、起訴、判決之類的事情，即使他們不玩什麼公訴、辯護之類的花活，僅僅是例行公事的走個形式，過完全套程式還是要花費大量的時間，未免效率不高。

鄔徳卻很贊同：

“我贊同從海事法院開始，逐步健全我們的司法制度。這是我們民政體系的根本！”

隨著他們控制下的百姓越來越多，司法事務也逐漸增加，刑事案件，民事糾紛一樣都不缺。如果說之治安和刑事案件好歹有部草草擬定的《治安法》可用，算有法可依，處理起來相對便捷之外，民事上的糾紛則完全毫無章法可循。鄔德現在每天都要處理屬下百姓的民事糾紛。耗費了大量時間jing力不算，他還不懂法律，更不用複雜晦澀的民法了。現在搞得判決完全以他自己的好惡和對公正的理解來進行判決，雖然力求公正，還是覺得有些不安。

民事糾紛有它的複雜xing，又牽涉到百姓生活的方方面面，與百姓的切身利益有極大的關係。鄔德覺得總是這樣對付著下去總不是事情。就多次上書執委會，要求搞民事法院系統。執委會覺得多此一舉，一直沒同意。只是把學法學的人給他派去了幾個幫忙。

“我也贊成現在開始慢慢進行司法體系的建設。”發言的使東門吹雨。他主管東門市的交易，也時而要處理商業糾紛。鄔德的困惑他也有。

經過一番討價還價之後，最後執委會決定：海事法院的裁決許可權不包括海盜案件。凡是牽涉到海盜的案件的審理和裁決依然歸屬jing察總部處理。並且以海事法院的運作作為司法體制的試點，以後再逐步推行到民事和刑事上。

。品部全的上隻船獲俘了含包也定規個這。置委計由終最能才決裁的院法事海過經須必隻船的得獲行爭戰及安治上海切一：定確確明會委執是就：力權的要主個一了到得是還甲馬過不。意人強差算也。准批了到得是還權可許分部大的院法事海是但，失些有微稍甲馬讓然雖定決個這

。派分和置行自權無，前之書文決判出有沒院法事海在是但，冊造點清行進品利戰對要然依在現委計，之言而換

”權置的品利戰走搶就口開一然居甲馬，的去過不通就本天今院法事海，援支力全的你公督有沒“，說聲悄裡室公辦的任主委計在人有，後散議會”。啊道地不很子小這甲馬，公督“

”。嘛委計在是然依權可許的配分，的來委計到要是還後最，置麼怎再“

”！舉一此多是全完，續手道多然徒？別區麼什有派分接委計由接直和，式方的派分再圈一轉去院法事海到都品利戰把種這，了白明不搞就我“

。令命政行代取來律法以步逐是就路思的上質本。”gnix法合式程“的謂所求追是就上際實段手的義意無似看種這道知然當矚千馬”。麼神gnij的國治法依徹貫是們我。的有是別區“

。的樣一是路思的義正序程求追，干相不律法和然雖。路套的天於命個鬧得也，之為者壯馬強兵是明明，替更朝王代古的國中們俺是算就。來出員議些弄，舉選搞搞，構機制議代的雜複套一要需樣同也，干相不毫民國和本然雖，權政多許的上界世這如正

。大不卻題問，肘掣個是。了罷案檔決判個出章蓋是就也，義意際實於大義意徵象是段階現，已而子牌塊是只，子架空個是院法事海。變不權配分終最的品利戰，化變有沒門部辦經的是但，續手道一了多上節環理品利戰上海在然雖，想一念轉是但，議異出提上議會會委執在算打他本原。快愉得覺會不也誰權轄管分部一走奪被――興高太不也事這對矚千馬過不

。力的委計對上品利戰奪爭在軍海了輕減也，離剝的權置品利戰上海且而，筆伏個這隊備gnij岸海了下做裡部量力上海在的功，論討的院法事海次這過經已他竟畢，步一讓退上題問個這在定決，番一的慮思深矚千馬”。規正較比得搞要且而，搞要系個這院法事海“

。去過了移單清的品利戰類各的獲繳中鬥戰次這把他要，來永聞侯把他。事辦章照要是還，神gnij的”國治法依“重尊全完是己自現要就，院法事海立設了意同然既想在矚千馬。人客的”平不抱打“位這了走送

。聲一了照關他”。執回拿記忘別“

。鐘大有沒並下眼面上然當，樓鐘的gnix誌標個一有還，構結木磚層三，樓小是說的格嚴――樓大關海的鋪博到回，爽神gnij事喜逢人邊這甲馬

。樣異了覺發上ès臉的他從安季”？啊事喜麼什有是這你，甲馬“

”。的你有也，的我是僅不，事喜有確的“

。遍一了說他對事的院法事海立設會委執把就是於

”！了業專本回幹是算我下這“

。了上頭的己自到落要uij仈有十銜頭長關的關海後以說是就思意，”的你有也，的我是僅不“謂所，悟大然恍安季

。了多強可長關副務常的樣這在現起比。議會的會委執加參以可，人責負門部是也歹好是但，目頭級二是然雖長關關海

。說再式形徒先，理審以可件案麼什沒也計估下眼。庭法兼所場公辦的院法事海為作室公辦間一了選裡樓大關海在甲馬

。外例不也甲馬。手一的長擅最人國是這，實事既造，底班拉子架搭先，鐵打熱趁

。立經已位單本告宣，門部各給文行式正。書文當著土的正端亮漂得寫字寫個了選裡那徳鄔到又。了多看好個那關海比個這得覺。蓋又了蓋紙文公的白空在。紋魚飛的ès特國中對一上加又他。秤天加紋水海的牙掉老是然自案圖：章公的號大個了刻他請，紙文公白空的頭抬院法事海批一了刷印裡那天周在即當，行來令把就手在權朝一甲馬

。”力人的有現關海好用利“，”持堅持堅“先他要以所，候時的制編加是在現為認不並是但，要很作工法司為認然雖徳鄔，票回了打被案檔的制編員人眾越穿加增請申

。了人的”部樂俱學法“勞得是還來看。難為些有免未院法事海搞他要，合湊還關海幹，出員關報是人此，安季是就眾越穿的有現關海想甲馬”？力人的有現關海“

。遍一了看的細仔他，後之單清的品利戰和隻船獲俘的來送矚千馬到收。單清品利戰獲繳的委計是的心關最甲馬。料資案檔的要需他了來送都各從快很