清單上還有馬千矚撰寫的一些處理意見。分派戰利品給誰這不是馬甲的事情，他要乾的是確認哪些戰利品可以歸屬穿越集團所有，哪些則不能屬於，同時給出法律的依據來。

“季安，你覺得馬督公的這部分處理意見怎麼樣？”馬甲把檔案遞給季安。上面羅列的將貨物還給還活著的貨主；貨物遭到損失的貨主可以根據其損失狀況酌情發給路費盤纏之類的處理意見。

“不錯啊，考慮了保護受害人的權益。”

“的確不錯，不過他這個做法，是一種恩賜，而不是法律。”馬甲侃侃而談。

“啥？”季安大惑不解，馬督公的處理意見應該說照顧方方面面都很到位了，已經和過去“砸爛一切”的論調不大相同，怎麼得了這麼個評語？

“嗯，恩賜，利用手中的行政權力進行的恩賜。”

季安說：“明白了。一件難事靠得是法院判決就辦下來是依法辦事，如果是領導批條子，打電話髮指示才辦成，就是行政權力的恩賜。是這個意思吧。”

“沒錯，為什麼大家喜歡有事找媒體？上了媒體，容易引起輿論關注，輿論一關注，領導也就跟著關注了。說白了就是法律缺少權威。”

行政威權大於法律的局面自古以來一直延續至今，現代時空雖然在形式上有了司法系統，但是國人並不把它看作是duli的，還是看作zhèngfu行政體系的一部分。所以才會鬧出“上訪”這個產物來。也可以說上訪制度本身就是對法律體系的否定。

馬甲批判了五分鐘這種行政司法不分家的局面之後，總結了一句：“從今天開始，瓊州海峽上無秩序、無法律狀態即將得到徹底的改變！”

季安連連點頭稱是，心裡卻一直犯嘀咕，雖然自己當上海關的正職是指ri可待的事情，不過這海關啥時候才能有業務呢。真是蕭條啊。

馬甲對季安的感受一點體會不到，立馬投入到處理這次海盜事件中去了。他首先聯絡了司法所的人馬也就是所謂的“法學俱樂部”的一票人。

在機構改革中，凡是法學出身，又沒什麼具體技能的穿越眾，被統一丟到一個司法所的編制裡。這個司法所其實一點不管司法事務，具體說起來，它比較類似專門養人用的某種“研究所”，然而實際上這裡是不養閒人――上班就是看報紙喝茶，再寫幾篇論文之類的美事是在穿越集團裡是不存在的。所謂的司法所其實就是給這批人確定個“單位”便於管理。裡面的人時常會被各個部門徵發。比如董時葉就會常常被“借調”到遠端勘探隊去幹活。這還算好的，沒有技能的人經常會派到建築工地幹活――雖然不需要挖土，而是搞搞施工監理之類的事情，大夥覺得還相當的丟面子，俺們好歹也是本時空的法學jing英。

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