招攬也行不通，這些人的根基在南洋，甚至做好了不回國的準備，在本地開枝散葉，抱團求生，對外來的陌生組織很警惕。

歸根到底，除了身份都是華人這一點，大家彼此的利益點，屁股坐在哪邊，根本都沒有一點共通之處。

只能徐徐圖之啊.....

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沒過多久，伍廷芳再度回信，柔佛的事已基本搞定。

陳九指示他，繼續深入，並與南洋幾家合作起來信譽較好的英國種植園主接觸，敲定首批數千人的用工意向和合同範本。

這期間，陳九再次親自前往災民區。

官府的粥廠依舊稀薄，災民的數量似乎並未減少，路邊倒斃的屍體也屢見不鮮。

傳統的賑災方式已近失效。

終於，在抵達天津近一個半月後，訊息傳來：直隸總督兼北洋大臣李鴻章，同意在節略（簡要彙報）的基礎上，撥冗一見，聽取東華醫院代表關於“以工代賑新法”的更詳細陳情。

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會見地點在保定直隸總督署的花廳，而非天津。

這本身就傳遞出一種訊號：此事重大，需在更為正式和核心的衙署商議。

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