庚寅日這天，太傅張禹被任命為太尉，太常周章當上了司空。大長秋鄭眾、中常侍蔡倫這些宦官仗著有權有勢，經常插手朝廷事務。周章多次向太后直言勸誡，可太后根本不聽。當初，太后因為平原王劉勝長期生病，又覺得殤帝年紀小好控制，所以就把殤帝收養，還立他做皇帝。殤帝去世後，大臣們覺得劉勝的病沒那麼嚴重，都想立他為帝。太后擔心之前沒立劉勝，他當了皇帝會報復，所以就選了現在的新皇帝。周章覺得大家心裡都不服氣，於是就密謀關上宮門，殺掉鄧騭兄弟，還有鄭眾、蔡倫，再劫持尚書，並把太后軟禁在南宮，把新皇帝封為偏遠地方的王，改立平原王劉勝。結果計劃洩露了，當年冬季十一月丁亥日這天，周章就自殺了。

戊子日這天，朝廷就給司隸校尉、冀州和幷州刺史下令：“最近民間謠言滿天飛，老百姓嚇得不行，都拋棄老家，拖家帶口的四處逃亡。你們這些地方官得親自去安撫百姓，如果他們想回老家，官府就給開證明；要是不想回去，也彆強迫他們。”

十二月乙卯日這天，潁川太守張敏被任命為司空。朝廷還下令，讓車騎將軍鄧騭、徵西校尉任尚帶著五營將士和各郡士兵，總共五萬人，駐紮在漢陽，防備羌人來犯。

就在這一年，全國有十八個郡國發生了地震，四十一個郡國發了大水，二十八個郡國遭遇了大風和冰雹。在這種情況下，鮮卑首領燕荔陽就來朝廷朝見太后，太后賞賜給了他王印、紅色的車子和三匹馬駕的車，讓他住在烏桓校尉所在的寧城，還允許他和胡人開展貿易，又修建了南、北兩部的質館（供人質居住的館舍）。鮮卑一百二十個部落紛紛派人到朝廷做人質。

西元108年，也就是孝殤皇帝永初二年，這一年從年頭到年尾，大小麻煩事不斷，我們來看看到底發生了啥。

春天正月，鄧騭帶兵到了漢陽，可各地支援的軍隊還沒趕到。鍾羌趁此機會，就派了幾千人在冀西把和鄧騭的軍隊打了一仗，結果鄧騭吃了敗仗，總共死了一千多人。梁慬本來在往敦煌走，接到命令後，就留在當地給各路軍隊當後援。梁慬到張掖後，就跟羌人打了一仗，這些羌人有一萬多人，結果把羌人打得落花流水，羌人最後逃掉的只有兩三成。接著梁慬又帶兵到了姑臧，羌人的三百多個首領看他威風凜凜的，都選擇向他投降，梁慬就好好安撫了他們一番，然後把他們送回了原來的地方。

當時，因為很多地方連年遭受水旱災害，百姓日子過得特別艱難，御史中丞樊準就給朝廷上書說：“應該讓太官、尚方這些官府減少不必要的開支，五府也得削減京城官吏和工匠的數量。受災的地方，光靠救濟根本解決不了問題，說是救濟，其實沒啥用。我們可以學學徵和元年的做法，派使者帶著符節去安撫百姓，那些日子實在過不下去的，就把他們遷到荊州、揚州這些富裕的地方。現在西邊雖然在打仗，但東邊這些受災州郡的事兒更加急迫，得優先解決。”太后覺得他說的有道理，就把公田分給了貧民，還提拔樊準和議郎呂倉當光祿大夫。二月乙丑日這天，朝廷就派樊準去冀州、呂倉去兗州發放救濟物資，那些逃荒的百姓這才緩了口氣。

到了夏天，又鬧起了旱災。五月丙寅日這天，皇太后親自到洛陽寺和若盧獄檢查囚犯的案子。洛陽有個囚犯，根本沒殺人，但是被嚴刑拷打，只能被迫承認自己殺人了。這人身體特別虛弱，見到太后的時候，嚇得都不敢說話，臨走的時候，抬頭看了太后一眼，好像想說什麼。只一眼，太后就發現了不對勁，馬上就把他叫回來詢問，等問清楚緣由後，才知道他是被冤枉的，當場就把洛陽令給抓起來治罪。神奇的是，太后還沒回宮，天上就下起了大雨。

六月，京城和四十個郡國又遭遇了大水災，還颳大風、下冰雹。到了秋天七月，太白星執行到了北斗星區域。閏月辛丑日這天，廣川王劉常保去世，他又沒有兒子，所以廣川國的封號就被朝廷取消了。癸未日這天，蜀郡邊界外的羌人選擇前來歸順朝廷。

冬天的時候，鄧騭派任尚和從事中郎河內司馬鈞，帶著各地的軍隊，跟滇零等率領的幾萬羌人在平襄打了一仗。結果任尚的軍隊慘敗，死了八千多人。這下羌人的勢力就變得更強大了，朝廷根本管不住。就在朝廷焦頭爛額之際，湟中地區的糧價開始了暴漲，一石糧食能賣到一萬錢，餓死了好多百姓，而且糧草運輸也特別困難。之前因罪被罰在若盧服役的左校令河南龐參，讓兒子龐俊給朝廷上書說：“現在西州的流民不安定，朝廷還一直徵兵徵糧。現在水災剛過，土壤的肥力還沒恢復，又有大軍駐紮在這邊，在外戍守計程車兵疲憊不堪。大家都忙著運送糧草，根本沒時間種地了，莊稼也收不成，百姓都快活不下去了，對明年也沒啥盼頭。我覺得，與其大老遠的運糧去跟羌人打仗，不如先休養生息，等羌人疲憊了再動手。車騎將軍鄧騭應該先撤軍，只留下徵西校尉任尚，讓他督促涼州的百姓遷到三輔地區，同時要減少徭役，以恢復生產，還要停掉各種雜稅，讓百姓有點積蓄。等男人們能安心種地，女人們能好好織布，咱們再積蓄力量，趁著敵人放鬆警惕，打他們個措手不及，這樣才能給邊境百姓報仇。”這封奏書送上去的時候，正好樊準也上書推薦龐參，太后就馬上提拔龐參為謁者，並派他去西邊監督三輔地區的軍隊屯田。十一月辛酉日這天，朝廷就下令讓鄧騭撤軍，留下任尚駐紮在漢陽統領軍隊。還專門派使者去迎接鄧騭，並封他為大將軍。鄧騭回到京城的時候，大鴻臚就親自前往迎接，中常侍到郊外慰問，王爺、公主以下的官員都在路邊等著，場面那叫一個風光，整個京城都轟動了。

這個時候，滇零自稱天子，在北地召集了武都參狼、上郡、西河等地的羌人，他們不僅切斷了隴道，還不斷的侵擾三輔地區，又向南打到了益州，把漢中太守董炳都殺了。梁慬接到命令駐紮在金城，聽說羌人在侵擾三輔地區，馬上就帶兵迎擊，在武功、美陽一帶和羌人來回交戰，把羌人打得節節敗退，羌人看到形勢不妙，只好慢慢退走了。

十二月，廣漢塞外的參狼羌也投降了漢朝。這一年，全國還有十二個郡國發生了地震，真是多災多難的一年。

西元109年春天正月，皇帝舉行加冠禮，這就算是成年了，朝廷為此大赦天下。隨後，朝廷就派騎都尉任仁率領各地的屯兵去支援三輔地區，可任仁總是打敗仗，於是當煎、勒姐羌部落攻破了破羌縣，鍾羌部落攻破了臨洮縣，還俘虜了隴西南部都尉。

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