省委一號會議室，氣氛降到了冰點。橢圓形的會議桌中央擺放的鮮花似乎都因這凝重的空氣而萎靡不振。沙瑞金坐在主位，臉色鐵青，手指無意識地敲擊著光滑的桌面，發出沉悶的“篤篤”聲，每一聲都敲在與會者的心坎上。他面前攤開的一份專案備忘錄，最後一頁那個代表對方意見的“暫緩”字樣，顯得格外刺眼。
“再說一遍，”沙瑞金的聲音不高，卻帶著壓抑的怒火，彷彿暴風雨前的低氣壓，“科朗集團東亞區的總裁菲利普斯，在最後簽約的關口，透過視訊會議，用他那個帶著倫敦東區口音的英語，告訴我們，因為‘漢東省目前配套政策的前景不明朗’，以及，”他頓了頓，目光銳利地掃過在座的經濟、商務、開發區的負責人，“以及對投資環境的‘某種不確定性’表示擔憂，所以決定無限期推遲這個高階精密製造產業園專案的最終決策？誰能給我一個明白的解釋？嗯？”
這個科朗集團專案，是沙瑞金就任漢東省委書記後，嘔心瀝血推動的標杆性外資專案。投資額度巨大，技術含量頂尖，一旦落地，不僅能帶來鉅額稅收和就業崗位，更能極大提升漢東的產業能級和國際化形象。沙瑞金將其作為自己“開放引領、創新驅動”發展戰略的王牌，親自參與前期接洽，多次召開專題會議協調政策，甚至破格給予了多項優惠條件。談判持續了近半年，前期一切順利，科朗集團方面也表現出了極大的熱情，所有人都認為簽約是水到渠成的事情。然而，就在臨門一腳的關頭，對方卻突然踩了急剎車。
主管商務的副省長擦了擦額角的細汗，硬著頭皮回答：“沙書記，科朗集團方面給出的官方理由，確實是配套政策和投資環境。他們指的……可能是一些最近出臺的規範性檔案，比如加強環保準入、提高勞工權益保障標準等，他們認為這可能會增加運營成本和不確定性。另外，他們也提到了近期一些關於漢東的……嗯……非官方報道。”
“非官方報道？”沙瑞金追問，目光如炬，“什麼報道？哪裡來的報道？”
“主要是一些國際性的投資諮詢機構和風險評估公司釋出的區域風險評估簡報。”發改委主任接過話頭，語氣謹慎，“內容……大多是些捕風捉影的東西，提到了漢東省近期在反腐敗、整頓金融秩序方面的力度較大，暗示可能存在‘政治風險’和‘政策波動’。這些報告在圈內有一定影響力，科朗集團作為跨國企業，非常看重這些第三方評估。”
“荒謬！”沙瑞金猛地一拍桌子，震得茶杯蓋叮噹響，“加強反腐，整頓金融，創造公平透明的市場環境，這恰恰是改善投資環境的長遠之舉！怎麼到了他們嘴裡，就成了‘不確定性’？難道他們更喜歡以前那種官商勾結、潛規則橫行的‘穩定’嗎？！”
他的憤怒情有可原。為了這個專案，他頂住了多少壓力？那些認為他“崇洋媚外”、“犧牲本地企業利益”的暗中非議，那些希望維持舊有格局的既得利益者的軟抵抗，他都挺過來了。他一心以為，用真誠和更好的制度環境能夠吸引優質外資，為漢東趟出一條新路。可現在，現實卻給了他沉重一擊。
會議室裡鴉雀無聲，沒人敢接話。大家都明白，事情絕非“官方理由”那麼簡單。但更深層次的原因，誰又敢輕易說出口？那涉及到更敏感、更復雜的政治博弈。
沙瑞金深吸一口氣，強迫自己冷靜下來。他知道，發火解決不了問題。他環視眾人，目光最後落在一直沉默不語的祁同偉身上。祁同偉作為公安廳長，本不是經濟專案的主要負責人，但因為專案涉及重大安保和穩定評估，也被要求參會。
“同偉同志，”沙瑞金點名，語氣緩和了一些，但探究的意味很明顯，“你是政法委書記，負責維穩。從你的角度看，科朗集團所謂的‘投資環境不確定性’，除了這些表面的政策因素，還有沒有其他更深層次的社會層面原因？或者說，在我們的地面上，有沒有什麼人，在暗中散佈一些不實資訊，影響了投資者的判斷？”
這個問題問得極其尖銳，幾乎是在直接懷疑祁同偉管轄的領域出了問題，甚至是暗示有人作梗。
祁同偉面色平靜，甚至帶著幾分恰到好處的凝重。他坐直身體，迎著沙瑞金的目光，誠懇地回答：“沙書記，您提出的這個問題非常關鍵。會後，我會立刻讓網監和經偵部門牽頭，對近期所有涉及漢東投資環境的國內外媒體報道、網路資訊，尤其是您提到的那些風險評估簡報的來源和內容，進行一次徹底的排查。我們一定會查清楚，這些‘不確定性’的論調，到底是基於客觀事實的分析，還是別有用心者的刻意渲染。”
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