寰宇城·太極殿議政廳

帝國的心臟，在初升的朝陽裡搏動著一種近乎金屬的冷硬光澤。巨大的穹頂由精鋼骨架和強化玻璃拼接而成，透過它，能看見帝國大廈那幾欲刺破蒼穹的輪廓，以及遠方蒸汽工廠噴吐出的、如同連綿灰色山脈般的煙柱。議政廳內，空氣卻凝滯得如同鉛塊，帶著濃重的機油氣味和紙張乾燥的氣息，沉重地壓迫著每一個人的胸腔。

沒有金碧輝煌的雕樑畫棟，沒有彩繪藻井的祥雲瑞獸。取代它們的，是打磨得如同鏡面的玄色大理石地面，倒映著上方几何線條冷峻的鋼鐵橫樑；是環繞廳壁、佈滿密密麻麻刻度與旋鈕、指示燈無宣告滅的巨大儀表盤陣列；是懸垂於中央議事圓桌上空、緩慢旋轉的龐大黃銅地球儀投影儀，其上帝國疆域被赤紅色醒目地勾勒，如熔岩般從東亞核心蔓延至整個已知世界，那刺目的紅，無聲地宣示著權力的絕對疆界。

圓桌。這是新帝曹操力主的“革新”之一。沒有御階，沒有尊卑主位。三把形制相同、但材質與細微裝飾標識著不同地位的高背座椅——代表皇權的玄鐵熔鑄、代表漢王的烏木深沉、代表吳王的海藍精鋼——呈三角之勢放置。此刻，三張座椅之後，各自矗立著代表其意志的核心重臣，如同一支支沉默而蓄勢待發的軍團。

曹操（林風）端坐中央玄鐵椅中。玄色十二章紋龍袍不見繁複的刺繡，唯有冰冷的金屬光澤在立體的紋路邊緣流淌。一頂簡潔至極的鉑金髮冠束住他日漸斑駁的鬢髮，其下，那雙深邃的眼眸如同兩口無波的古井，倒映著圓桌對面兩張同樣凝重、卻氣質迥異的面孔。他修長的手指無意識地、極其輕微地在椅臂內側某個微型觸控式螢幕上滑動，彷彿在檢查著某個無形的資料流。空氣裡瀰漫著他身上獨有的、混合了臭氧與絕對理性的壓迫感。

他的左手邊，是代父行事的漢王世子劉禪（代表劉備/陳默）。年輕的面龐上竭力保持著沉穩，但緊抿的嘴角和偶爾快速掠向曹操的目光，洩露了他承受的巨大壓力。他身後站著幾位身著簡樸官袍、氣質務實的中年官員，手中厚厚一沓文書全是關於益州、涼州、交趾等偏遠行省民生凋敝的詳實報告和懇請減免稅賦、增加教化投入的陳情。

右手邊，吳王孫權（孫陽）身姿筆挺，海藍色的精鋼王座襯得他年輕的面容愈發鋒利。他雙手交叉置於桌面，指節用力到微微泛白。他身後侍立的幾位，皆是深藍海軍制服、肩章閃亮的將領，還有一名精幹的文官，雙手緊握著一個銀亮的金屬檔案箱，裡面裝著的，是江東造船廠最新的鉅艦藍圖和一份關於“海西都護府”維持高昂成本的詳細清單。他望向曹操的目光，帶著毫不掩飾的、屬於大海的倔強與訴求。

而圓桌外圍，是肅立的帝國法學家團隊首席——以嚴謹刻板著稱的鄭玄（雖為舊時代碩儒，其學派已被納入新帝國法理體系並加以改造），他身後的助手們捧著幾乎與人等高的、以新式化學油墨和精壓紙張印製的《寰宇帝國基本法》草案卷宗；是來自不同區域的代表：西域都護府長史張既，身披風沙卻眼神銳利；海西都護府特使周泰，臉上帶著常年被海風侵蝕的痕跡；益州巴郡豪族代表譙周，神情謙恭卻眼神飄忽；還有幾位身著考究絲袍、代表著中原核心州郡利益的世家代言人，眼神在三位巨頭之間逡巡，評估著每一絲風向的變化。

空氣彷彿凝固的油脂，每一次呼吸都帶著滯澀的聲響。所有人的目光，都聚焦在圓桌中央全息投影儀投射出的巨大光幕上。那是《寰宇帝國基本法》的核心爭議條款，每一個字都閃爍著冰冷的藍光，每一個字眼都如同刀鋒般割裂著脆弱的統一表象：

【條款 叄：帝國行政架構與權責劃分】

第一款：帝國中央權力歸屬皇帝陛下、漢王殿下、吳王殿下共治之樞密院。樞密院為帝國最高決策機構。

第二款：地方行政分為行省、都護府、藩屬國三級。行省由中央直接任命總督管轄，實行《基本法》及中央統一政令…

第三款：都護府（含新拓疆土及特殊戰略區域）設立都護府總督，由樞密院提名，皇帝陛下批准任命。都護府享有部分立法權（限民生、商貿細則）、財稅自留權（比例待定）、及依據《基本法》組建地方衛戍部隊之權…

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