晨曦微露,江泉城從沉睡中甦醒。空氣中還帶著昨夜歡宴散去後的寧靜,但玉河市常務副市長叢麗麗和她所帶領的代表團成員們,已經精神抖擻地齊聚下榻的江泉賓館會議室。每個人的臉上,都看不出絲毫旅途勞頓或晚宴後的倦意,取而代之的是一種迫切汲取新知的興奮感和沉甸甸的責任感。歡迎晚宴的溫情與敘舊已成過往,真正的學習考察之旅,在這一天正式拉開序幕。叢麗麗深知,短短幾天時間異常寶貴,必須爭分奪秒,帶著問題看,帶著思考學,力求將江泉經驗的“真經”取回玉河。
簡短的開場白後,叢麗麗神情嚴肅地對代表團成員說:“同志們,昨晚秦市長、劉市長他們的熱情接待和坦誠交流,讓我們感受到了溫暖,也更意識到了肩上的擔子。我們不是來旅遊觀光的,是來‘取經’的,是來尋找破解玉河發展難題的‘鑰匙’的。希望大家收起客套,瞪大眼睛,豎起耳朵,開動腦筋,每一處考察點都要看仔細,每一個介紹都要聽認真,每一個問題都要問透徹。要把江泉成功的邏輯學懂,更要把他們遇到的困難、解決的路徑弄明白!” 她的話語,為一天的考察定下了務實、深入的基調。
考察的第一站,是江泉的城市名片——霧江生態文化長廊。深秋的霧江,碧波盪漾,兩岸層林盡染,親水步道上晨練的市民絡繹不絕,白鷺在水面翩躚起舞。面對如此美景,玉河市的幹部們幾乎無法將眼前景象與資料中那條“墨汁一樣臭”的舊日霧江聯絡起來。
江泉市住建局局長親自擔任講解員,站在觀景平臺上,指著江水和兩岸設施,如數家珍:“叢市長,各位領導,大家現在看到的,是我們霧江綜合治理一期工程的成果。幾年前,這裡還是全市的‘龍鬚溝’,沿岸有個排汙口,水質常年劣五類。治理過程,堪稱‘傷筋動骨’。”他詳細介紹了當時“截汙、清淤、活水、景美”的系統工程,特別是如何頂住壓力,搬遷關閉了沿岸家汙染企業,建設了公里長的截汙幹管和座汙水處理廠。
玉河市環保局局長忍不住插話問道:“局長,搬遷那些企業,阻力肯定巨大吧?補償標準和職工安置是怎麼解決的?有沒有引發群體性事件?”
江泉住建局長坦誠回答:“壓力前所未有!我們堅持的原則是:依法依規、公平公正、民生為本。制定了詳細的補償方案,分類施策,對有能力搬遷發展的企業,幫助尋找新址、給予政策扶持;對必須關停的,足額補償,並重點做好職工再就業培訓和社會保障銜接。成立了多個工作組,挨家挨戶做工作。過程很難,但最終贏得了大多數群眾的理解和支援。關鍵是要讓老百姓看到治理後的希望。”
叢麗麗一邊聽,一邊用筆在本子上快速記錄,不時點頭。她對身旁的玉河市財政局局長低聲說:“聽到了嗎?光有決心不夠,還得有精細的方案和充足的資金保障。生態投入是巨大的,但長遠看,回報更高。這筆賬,我們要會算。”
站在清澈的江邊,感受著市民愜意的生活場景,玉河的幹部們對“綠水青山就是金山銀山”有了更直觀、更深刻的理解。這不僅是口號,更是需要巨大勇氣和智慧付諸行動的實踐。
第二站,代表團來到江泉市政務服務中心。寬敞明亮的大廳裡,秩序井然,“一窗受理、整合服務”的標識格外醒目。工作人員透過叫號系統、自助終端,高效地為企業和市民辦理著各項業務。
中心主任向大家演示了“智慧政務”系統,展示瞭如何透過資料共享,實現材料精簡、流程最佳化、時限壓縮。一位正在辦理企業開辦手續的市民高興地對考察團說:“現在太方便了!以前跑好幾個部門,沒半個月辦不下來,現在一個視窗,三天拿證!”
玉河市行政審批局局長看得仔細,問得專業:“資料壁壘是怎麼打通的?部門利益如何協調?遇到推諉扯皮怎麼辦?”
中心主任介紹道:“關鍵是市委市政府主要領導的強力推動和頂層設計。我們成立了大資料管理局,統籌推進資料共享。阻力肯定有,但秦市長定了硬槓槓:‘誰跟不上改革,就調整誰的位置’。同時,我們建立了嚴格的督查考核機制,將政務服務效能納入部門績效考核,實行‘好差評’制度,倒逼服務改進。”
叢麗麗若有所思地對玉河的同志說:“最佳化營商環境,核心是政府的自我革命。觸動利益比觸動靈魂還難,沒有主要領導‘刀刃向內’的決心,沒有強有力的督查問責,‘放管服’改革很容易停留在表面文章。這點,我們要深刻反思。”
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