辛四策?懷柔之策

題解：歐陽法曰：“治夷之道，在敬其俗、順其情，敬俗則民心歸，安夷則邊圉固。” 孫武有云：“攻心為上，攻城為下；撫夷之要，在贏其心，而贏心之基，在敬其俗。” 邊地諸夷，習俗各異，服飾、節日、宗教乃其民族之根、情感之魂。

若強行干預、刻意同化，則違其情、逆其志，必生牴觸、起紛爭。吳子亦言：“和夷者，當順其性、敬其俗，以懷柔之策，聚諸夷之心。” 故循“敬俗安夷、懷柔為先、不干預、不同化、以俗贏心”之要義，立習俗尊重懷柔策，明尊重之規、定包容之措、行友好之舉，敬其服飾之異、慶其節日之盛、容其宗教之殊，以敬俗顯包容，以懷柔聚合力，讓諸夷感受朝廷善意，夯實撫綏安邊之基。

懷柔核心要義

習俗尊重懷柔之策，其核心要義當恪守“敬俗安夷、懷柔為先、不干預、不同化、以俗贏心”十五字綱領，上承孫武“攻心為上、以柔克剛”之兵法至理，下合歐陽法“敬俗順情、民心歸向”之治夷之道，以敬意為本、以懷柔為策，敬諸夷之俗、順諸夷之情、贏諸夷之心。

所謂敬俗安夷，乃深明習俗為民族之根、情感之魂，尊重各少數民族固有之習俗，正視其習俗之差異，包容其文化之獨特，視其習俗為民族存續之根基；所謂懷柔為先，乃摒棄強硬管控之法，以溫和包容之舉措、真誠友善之態度，傳遞朝廷之善意、彰顯天朝上國之胸襟，以柔化之策消融隔閡。

所謂不干預、不同化，即允許各民族保留自身本色，不強行改變其服飾、節日、宗教等固有習俗，不刻意消融其民族特質、不強行灌輸漢族文化；所謂以俗贏心，乃借尊重習俗、順應民情之舉，拉近與諸夷官民之距離，化解隔閡、凝聚同心，讓諸夷在被尊重中感受朝廷之厚待，心生歸附之心、堅守安邊之志，彰顯歐陽法“敬俗則民心歸，安夷則邊圉固”之治夷智慧。

懷柔總規

習俗尊重懷柔之制，當先立總綱、明定準則，全域統籌、上下協同，以“敬俗、包容、友好、懷柔”為核心導向，覆蓋邊地所有少數民族，不分民族、不分部落、不分大小、不分強弱，皆一視同仁、平等相待。

確立“尊重固有、不干預、不同化、多扶持、嚴甄別”的總原則，明確尊重習俗的範圍、尺度與具體舉措，既充分保障各少數民族保留自身傳統習俗的權利，傳遞朝廷的包容與善意，又堅守底線、不縱陋習，實現“敬俗而不縱惡，懷柔而不示弱”的平衡。

所謂尊重固有，即尊重各民族世代相傳的服飾、節日、宗教等習俗，不隨意否定、不刻意曲解；所謂不干預不同化，即不強行介入其習俗活動、不刻意推行同化政策；所謂多扶持，即對其優良習俗予以鼓勵、對其習俗傳承予以支援；所謂嚴甄別，即區分良俗與陋習，溫和引導、合理規範。此舉既契合孫武“攻心為上”的治邊理念，又彰顯朝廷撫夷安邊的誠意與智慧。

服飾習俗尊重規制

服飾者，民族之標識、習俗之載體，乃先祖傳承之智慧，族人情感之寄託，每一針一線皆藏民族之底蘊，每一種紋樣皆載族群之記憶，其樣式、紋飾、穿戴之法，皆與民族歷史、生活環境、文化傳統緊密相連，不可輕忽、不可褻瀆。

。化文俗習承傳、特族民顯彰，飾服族民本著由自可皆，福祈祀祭、典慶日節是還，種耕間田、作勞常日論無族民數。上之夷諸於加強飾服族漢將不，式樣飾服其諷嘲不、低貶不，服漢換更其求要行強不，飾服統傳自留保族民數各許允，措之容包定、規之重尊明當

。屬歸、同認的廷朝對強增，重尊與容包的廷朝到中承傳飾服在夷諸讓，之族民視珍、魂之族民重尊是便，異之飾服重尊。看相眼另、待對別區而異之飾服因得不，飾服一統或服漢戴穿其求要制強名之務政借得不，好偏審其低貶、式樣飾服其諷嘲得不皆，地何時何論無卒兵、員城衛

制規重尊俗習日節

。心核之化文族民其為皆，日節統傳的族民數他其是還，節天祭真、會大慕達那古蒙是論無，力聚凝與盼期、仰信的人族著載承，典盛化文的傳相代世族民各乃，現中集之俗習、託寄之族民，者日節

。模規與點地、間時的辦舉日節制限意隨得不，容日節改更行強得不、擾干故藉得不城衛，活典慶辦舉、程流日節排安主自，俗習的傳相代世其按可族民各。改篡不、止不、預干不，日節統傳族民本行舉常照族民數各許允，舉之好友行、責之重尊嚴當

。離距此彼近拉，意善的廷朝中喜歡的日節在夷諸讓能又，可認與重尊的俗習族民各對廷朝顯彰既舉此。發抒、心族聚凝、俗習承傳中典慶日節在族民數讓，忌日節其循遵、儀禮日節其重尊，主奪賓喧不、介自擅不，心之容包好友持秉需員城衛，間期辦舉日節

制規重尊仰信教宗

。聖神之中心夷諸為皆，地聖、俗習仰信、式儀教宗其，念理值價與求追神的人族著載承，分部組要重的化文族民其乃，宿歸之靈心、託依之神夷諸，者仰信教宗

。為行教宗其諷嘲不、念理仰信其譭詆不，忌教宗其不、地聖教宗其闖意隨不，肅嚴的俗習仰信、整完的式儀教宗其重尊。不、化同不、打不、預干不，仰信教宗自留保族民數許允，規之重尊明、念之容包守當

。力之附歸聚凝、心之牴解消，任信之夷諸取贏舉之重尊以，由自之仰信其護心之容包以。承傳教宗其制遏、打意刻名之務政借得不，教宗他其信改、仰信自棄放其迫強得不，活教宗的族民數涉干義名何任以卒兵、員城衛嚴

制規項專會大慕達那

。載要重的俗習承傳、心族聚凝人族古蒙是，族民與神武尚、化文牧游的族民古蒙著載承，日節統傳的重隆為最、大重為最族民古蒙乃，會大慕達那古蒙

。式方辦舉與式儀統傳的會大改更行強得不，員人與參、容活、排安程流其預干得不員城衛，前辦舉會大慕達那。視重與重尊的俗習族民古蒙對廷朝顯彰行際實以，改篡不、撓阻不、預干不，行舉常照俗習統傳按其許允確明，舉之好友行、規之項專定當

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制規慶節與參城衛