辛三策?通夷之策

題解：張良曰：“政通者，先通其言；夷安者，先解其語。” 孫武有云：“上下同欲者勝，內外相通者安；邊地之治，隔閡在言，通言則心通，心通則邊固。”

邊地廣袤遼遠，漢夷混居雜處，蒙古、女真等諸多少數民族各有其語言、各守其習俗，言語不通則心意難達，政令難傳，易生誤解、起紛爭，積怨日深則終致邊圉不寧、禍及疆土。吳子亦言：“和夷之要，在通其情；通情之基，在通其語。”

故循“溝通為要、譯館搭橋、官民共學、破障融情”之核心要義，立語言溝通通夷之良策，明譯館之規制、定譯才之培育、嚴官員之研學，以翻譯為媒，以語言為橋，打通漢夷之間的語言壁壘，消解族群隔閡、傳遞朝廷善意，夯實撫綏諸夷、固邊安邦之堅實根基，彰顯先賢治邊之深遠智慧。

溝通核心要義

語言溝通通夷之策，其核心要義當恪守“溝通為要、譯館搭橋、官民共學、破障融情”十六字綱領，上承孫武“知己知彼、暢通政令”之兵法至理，下合邊地漢夷混居、族群雜處“消除隔閡、凝聚同心”之實際學情，不忽語言之重、不避夷語之異，以譯才為媒破語言之障，以雙向研學通漢夷之情，以真誠溝通固邊地之安，實現“言通、心通、情通、政通”的治邊目標。

所謂溝通為要，乃明語言為撫夷安邊之根基、政務暢通之前提，無語言溝通則心意難達，無心意相通則政令難行，無政令暢通則邊圉難安，故治邊者當視溝通為第一要務，以言為橋、以情為紐帶，放下身段、躬身踐行，打通漢夷之間的心靈之隔、情感之隙。

所謂譯館搭橋，乃建專業譯才培育之所、傳譯服務之樞紐，集教學、傳譯、調解於一體，遴選賢能之士、興教育才之舉，作為打通漢夷語言壁壘的核心載體與關鍵樞紐，讓語言不再成為族群隔閡之障、紛爭之由，讓溝通不再成為治邊之難、安夷之阻。

所謂官民共學，乃要求邊地官員躬身研學夷語、譯才精通漢夷雙語、邊民互學互通語言，雙向發力、層層推進，上至官員理政斷事、對接部落，下至百姓日常相交、買賣交易，皆能言語相通、心意相融，打破“漢不懂夷、夷不懂漢”的尷尬局面；所謂破障融情，乃借語言為橋，精準傳遞朝廷政令、細緻解讀邊地規制，耐心化解因言語誤解產生的嫌隙與紛爭，拉近漢夷官民之間的心理距離，兼顧政務之嚴謹規範與民間之親和自然，最終實現“言通、心通、情通”，為邊地和睦築牢溝通之基、凝聚同心之力，讓漢夷各族共生共榮、守望相助。

溝通總規

語言溝通通夷之制，當先立總綱、明定準則，全域統籌、上下協同，無有疏漏、無有偏私，以“通言、通情、通政”為核心目標，全面覆蓋邊地所有漢夷聚居區域、部落村落，兼顧政務溝通之嚴謹規範與民間交流之親和自然，實現全方位、無死角、無差別的語言互通，讓溝通之策惠及每一位邊民、每一個部落。

確立“譯館培育、官員必修、譯才履職”三位一體的溝通體系，明確譯館的職責邊界、譯才的選拔標準、官員的語言要求，層層壓實責任、步步推進落實，做到權責清晰、各司其職、協同發力、共治共贏。

譯館主責譯才培育、傳譯服務與語言教學，遴選資深教習、興辦學堂，系統培育合格譯才、廣泛普及雙語知識，為溝通之策提供人才支撐；官員主責研學夷語、踐行溝通之責，以語言為媒深入體察民情、精準傳達政令、妥善處置邊事，彰顯治邊之誠；譯才主責精準傳譯、民間調解，打通溝通壁壘、化解矛盾嫌隙，成為漢夷溝通的核心紐帶。

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制規定設館譯翻

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。序有轉運、備完能功館譯保確，區待接、區譯傳、區學教分劃範規，施設譯傳與用學教的全齊、舍館門專備配均，小大模規論無。失缺不務服心核保確，能功譯傳與學教心核留保，置配員人化佳最、模規簡，地之較來往、一單族民、稀口人；能效務服障保，施設譯傳與學教善完，量數才譯與習教加增、舍館寬擴，地之繁頻來往夷漢、雜繁族民、稠口人，”切刀一“搞不，定劃準圍範域地、寡多口人、量數族民轄所城衛按模規館譯

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制規養培才譯

。伍隊才譯的效高、靠可、業專支一造打，暢順通、誤無譯傳保確，配適俗習與度準言語顧兼，壘壁言語族民心核地邊通打點重，才譯語雙真-漢、古蒙-漢育培門專，育培強、選篩嚴、徑路明、準標定當養培其，量力心核之心同聚凝、閡隔解化、令政通乃，鍵關之壘壁言語夷漢通打乃，者才譯

。選者念私懷心、足不質資、端不行品絕杜，涵化文與異差微細的言語方雙握把準能，力能變應與力能通、力能習學的強較有又，礎基言語夷漢的定一備既，心公懷心、跡劣良不無、正端行品、俗習族民方雙夷漢曉通，強力憶記、學好慧聰、準標音發、晰清齒口求要，關把層層、選篩苛嚴，選遴中弟子夷漢從先優拔選才譯

。帶紐實堅的結聯夷漢為，任重之譯傳通起擔正真，幹能、靠可、潔純伍隊才譯保確能才，此如有唯

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制規責權才譯

。盼期民邊與任信廷朝負不，顯彰能效、責盡職履，心之誠真持秉、場立正公守堅，責職心核大三學教言語、解調間民、譯傳務政擔承，線底守、求要嚴、圍範定、責權明當，職履才譯

。序有效高通務政障保，通暢下上、誤無準遞傳令政保確，求訴實真瞞不、訊資鍵關不、意原曲歪不、句加詞添不，求訴落部與制規城衛、令政廷朝遞傳準，作工譯傳等饋反求訴、流事議、達傳令政的間之領首落部各與員地邊責負門專，面層務政

。榮共生共、相睦和間民進促，考思位換、通理、重尊互相民邊導引，解誤與爭紛、角口的生產異差言語因解化緻細，意心方雙遞傳準，求訴民邊聽傾心耐，作工譯翻的景場等理辦書文、解調紛糾、易賣買、通常日民邊夷漢責負，戶村走，落部、落村深，面層間民

。置規依，為行紀違規違有若，崗離自擅不、職履衍敷不，私民邊與機務政洩不，利私取謀便之務職用利不，方一何任袒偏不，場立正公守堅需才譯，確明時同。離距近拉、通接直民邊與員推，賴依度過的才譯對減，力能通言語升提員力助，練演擬模、解疑答、導輔展開期定，儀禮通與達表用常、彙詞礎基授傳，劃計學教對針定制，求需職履員合結，言語族民習學員地邊助協，面層學教

規總習學言語員

。諉推得不、衍敷得不、外例得不，考參要重升晉、據依要重核考、件條備必職履為作，言語族民心核句十二至會學需皆，小大責權、暫久職任、低高級品論無，員地邊有所令嚴，效實重、束約強、修必明、求要嚴當，基之穩安地邊、深之察民、準之遞傳令政到係關接直力能言語其，者行執接直之邊安夷乃，鍵關之通務政乃，心核之邊治廷朝乃，員地邊

。景場職履常日於用應接直能言語學所保確，達表與彙詞的際實切不、懂難晦棄摒，效實求務、用實焦聚，難求多求目盲不、事了衍敷不、義主式形搞不，求需職履員與際實佈分族民地邊合，心核為語真、語古蒙——言語族民要主地邊以習學言語

。誠之夷顯彰為言語以，能效際實的職履邊治為化轉力能言語將正真，用致以學、學研主員倒，核考格嚴、查檢期定，制機核考督監化態常立建，鉤掛接直懲獎升晉、核考職履與況習學言語員，確明時同。離疏心民、生滋解誤、後滯通的致導才譯賴依度過因免避，景場見常等接對落部、詢問民邊、查巡鄉下、待接務政常日對應，通言語的單簡展開立獨夠能，達表礎基等解調盾矛、誡勸安、詢問民、達傳令政、候問常日握掌練員求要

則細習學言語員