王錫爵認為，科道在拾遺中的權力還是要得到保證的，但是必須是在朝廷的制度之內，對於拾遺，首先是要限制拾遺的內閣，王錫爵認為，科道的拾遺往往是大小不分，不管是官員有一些輕微的違紀違法還是大奸巨惡，科道往往都是一體參劾，不分輕重，這樣會極大的浪費朝廷的行政效率。
所以王錫爵認為拾遺分為兩部分，第一部分就是對於官員只是輕微違法，不至於觸犯刑律的，科道查實之後直接移文吏部，由考功司擬定相應的處分，然後上呈內閣擬票之後奏請御批處分即可，不必過分的上疏彈劾。
拾遺的重點是在京察大計中沒有被發現或者是被包庇的觸犯大明律的貪贓枉法等行為，這些行為由科道具本指名題參之後，直接由內閣擬票奏請御批查察，在查明之後如果情況屬實的，直接由都察院移送法辦，不必經由吏部考功司處理。
按照這個制度，都察院和內閣在拾遺中的權力得以增加了，但是吏部的權力，尤其是考功司的權力則是受到了損害，這點趙志皋自然是很清楚的，除此之外就是一些有關京察之中的具體事項的問題了。
其實趙志皋很清楚，王錫爵這次對於京察大計的改革其實主要是對於京察大計的處分方式發生了極大的變化，以往的京察大計，主要是以吏部為主導的，雖然也要處分一大批官員，但是主要是以政務處分為主，降級等處分是比較多的，主要是以降調等為主。
當然其中也有冠帶閒住、罷官、永不敘用等處分方式，但是一般情況下大明官員都是秉持著做人留一線，日後好相見的想法，而長官往往博寬大之名，每屆京察，只黜退數人，虛應故事，餘概優容，而被劾者，又不免冤抑。這些事情是極為普遍的。
王錫爵認為京察的處分力度不足，難以震懾這些貪官汙吏，按照京察的處分慣例，年老有疾並老疾者，勒令致仕，貪酷為民，罷軟不謹冠帶閒住，浮躁不及降一級調外任，這對於這些官員們來說是很輕的。
所以王錫爵認為必須要以重典澄清吏治，將京察處分的執行機關由吏部改變為都察院，加大京察威懾力，吏部的政務處分已經很難震懾這些官員的，同時這些貪贓枉法的官員，僅僅是政務處分也很難使得這些官員收手的，相反一旦被京察大計處分了之後，就不能再予以處分了，京察大計反而成為了這些官員逃避大明律法制裁的手段。
王錫爵決心改變這一情況，所以他認為對於要將京察大計的處分權由吏部交由都察院，這樣的話，對於這些貪贓枉法的官員不僅僅可以予以政務處分，觸犯大明律的，直接由都察院予以羈押候審，只有這樣才能夠澄清吏治。
都察院在京察大計之中所收到的諮訪線索，由非本道的御史抽籤之後予以核查，核查屬實分類予以處理，涉及到政務處分的，都察院將詳細情況和處分建議擬定之後，移送吏部考功司處分，而涉及到觸犯刑律的，由都察院堂上官密疏內閣，奏報詳細情況之後，擬票上陳，四品以下，直接由內閣決定，四品以上，取旨之後由都察院展開調查。
而吏部考功司對於都察院的處分建議有不滿的，也需要行文內閣，擬票之後奏請聖裁。
這樣的話，內閣就充當了裁判員的地位，而都察院自然是權威極重，不僅僅在處分上擁有建議權和很大的決定權，關鍵是對於其中涉及觸犯刑律的官員，都察院不必經過吏部，直接奏請內閣就可以對其採取措施了，這自然是溼的都察院的權威極重了，因為都察院不是吏部，吏部最多也就是罷官為民的政務處分罷了，都察院查察可是送大理院，這是刑事處罰了，和政務處罰完全是兩個概念。
而這確實是極大的削弱了吏部在京察中的作用，這點趙志皋是很清楚的，畢竟和都察院的手段比起來，考功司的政務處分就算不得什麼了。
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