朱載坖對於西域的這個部署，循序以急遞的形勢發往相關的地方，朝廷各部門也在緊張的準備之中了，各種人員、物資的排程也都在運轉中了，朱載坖也嚴令前線將帥，不要貪功，牢記緩進急戰的方略，朝廷現在要做的是將交河、庭州等地切實掌握之後在展開下一步的行動，官軍主要任務是守衛現有領土，同時詳細偵察相關的情況，為朝廷下一步的行動做準備。

而隆慶二十四年也到了年終的時候，這一年對於朱載坖來說，並不是一個很好的年份，大量的股肱重臣離世，對於朱載坖的打擊是很大的，這些和朱載坖一路走來的重臣們離世，其實也是昭示著朱載坖時代的完結，這點朱載坖是很清楚的，對於朱載坖來說，參加朝會等活動，不僅對他的身體沒有益處，而且看著越來越不熟悉的群臣，還有那些自己所熟悉的面孔越來越少，對於朱載坖來說都是一件比較痛苦的事情。

所以朱載坖在很早就下達了旨意，正旦日大朝會由太子代行，而三國使臣也已經抵達了京師，對於朱載坖來說，現在比較關心的就是大明調停者三國的情況，從陳經邦和羅萬化的奏報來看，大明的進展是很不順利的，雙方的差距是極大的。

主要是兩大矛盾，第一就是尼德蘭的獨立問題，在佛郎機看來，他們是透過王朝婚姻關係和王位繼承，使得尼德蘭成為佛郎機的一部分。而佛郎機捨不得放棄尼德蘭，尼德蘭的海上貿易發展較早、成長較快。製造呢絨、絲綢、亞麻布、地毯、肥皂、玻璃器皿、皮革和金屬製品的手工工場迅速發展。布魯日、安特衛普成為重要的貿易、商業中心。

控制尼德蘭能夠在佛郎機王室帶來豐厚的利潤，這點朱載坖也是很清楚的，平心而論，就是換成朱載坖，也絕不會放棄的，佛郎機國庫收入的一半來自尼德蘭。而佛郎機國王腓力二世透過拒付國債、提高羊毛出口稅、限制尼德蘭商人進入佛郎機港口、禁止他們同佛郎機殖民地貿易等辦法扼制尼德蘭經濟，造成手工工場倒閉、工人失業。對於尼德蘭來說，確實是忍無可忍。

而且在海上，尼德蘭人確實是取得了不小的成績，在海上，荷蘭和英國的私掠船中斷了佛郎機通往尼德蘭的供應通路，並使戰火擴大到西非和加勒比海。對於佛郎機和其殖民地的聯絡，尼德蘭和英吉利水師也予以了破壞，所以尼德蘭的要求是很簡單的，佛郎機人滾出去，承認尼德蘭的獨立。

但是在這點上，佛郎機自然是堅決不幹的，首先是尼德蘭的重要性，對於佛郎機來說，尼德蘭是財政的重要支柱，打個不恰當的比方，就相當於大明的蘇松兩府，再加上廣州、南京和杭州，佛郎機怎麼可能捨得這塊肥肉嘛？還有一個重要的問題就是雖然在海上尼德蘭打得不錯，但是在陸地上，佛郎機仍舊佔據著優勢的。

最典型的例子就是安特衛普圍城戰，隆慶十八年，為切斷尼德蘭叛軍補給線，佛郎機於隆慶十八年開始對安特衛普進行全面封鎖。法爾內塞在斯海爾德河修築橫跨半英里的巨型橋樑阻斷航道，並建立橋頭堡防禦體系。尼德蘭方面原計劃掘開堤壩製造洪水破壞圍城，但因領導人威廉·奧蘭治遇刺而未徹底實施。義大利工程師賈尼貝里指揮的火船雖炸燬部分橋樑，但佛郎機迅速修復工事並控制戰略要地科文斯丁堤壩。經過13個月圍困，城內糧絕的安特衛普於隆慶十九年八月投降。

這使得佛郎機人認為只要能夠向尼德蘭投入足夠數量的陸軍，就能夠將尼德蘭的反抗予以鎮壓下去，同樣的事情發發生在英吉利的身上，雖然他們在海上佔有一定程度的優勢，但是佛郎機的陸軍始終威脅著他們，同時佛郎機的水師恢復速度極快，儘管大明並沒有向佛郎機出售火炮等武器，但是佛郎機人憑藉自己的鑄炮工場，迅速武裝起了從大明購買來的二手船隻，同時逐步開始反擊，佛郎機人認為，勝利的天平正在向自己傾斜，所以態度極其強硬，羅萬化和陳經邦已經多次和佛郎機使臣談判，都未能取得成效。

但是尼德蘭額獨立是大明要確保的事情，因為尼德蘭是大明的盟友，如果放任佛郎機這麼吞併尼德蘭的話，這是顯然不行的，但是大明畢竟太遠，之前大明也向尼德蘭出口武器裝備，同時派遣了一批大明官軍的軍官協助尼德蘭訓練軍隊，修築堡壘等，但是要有成效還是很困難，而且西洋和大明不一樣，就在尼德蘭的大明軍官們向朝廷奏報，西洋參戰各方所裝備的火炮以及各種火器都不少，同時由於西洋地域狹窄，他們還普遍愛豢養重騎兵，在野戰中對步卒的衝擊力還是很強的。

所以大明顧問們為尼德蘭所制定的辦法就是修築堡壘，以火器等對抗佛郎機，消耗佛郎機的兵力，但是這種戰術的成效是比較緩慢的，現在在陸地戰場上，佛郎機仍然是佔有優勢的，所以現在的談判顯然是陷入了僵局。

不過朱載坖認為，陷入僵局是正常的事情，要是一談就好，他們也至於大打出手了，所以朱載坖命令羅萬化等人繼續和三國使節分別談判，同時更多的收集相關的情報。

這仗也打了六七年了，他們三方的財政狀況都不會太好，這點朱載坖還是很清楚的，現在佛郎機嘴上說的厲害，但是從尼德蘭所瞭解的情況來看的話，他的財政狀況也不樂觀，當然，尼德蘭和英吉利更不樂觀，已經近乎於破產的邊緣了，所以在大明準備調停之後，他們才能夠響應大明的調停。

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