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隆慶中興_第2027章 彈章紛紛是公私(七)(1)

對於現在朝廷上的各種議論,朱載坖認為也必須是要做個了斷了,朱載坖一方面將一些出位妄言的官員予以懲處,同時朱載坖透過上諭的形式明確表達了自己的意思,對於張居正本人的評價:“肩承勞怨,力振紀綱,飭舉廢多,殊功可紀。”對於張居正本人的功勞,朱載坖認為不能予以埋沒,對於張居正在首輔任上的所作所為,朱載坖都予以肯定,之前首輔申時行也向朱載坖上疏。

申時行在奏疏中認為,張居正總之功在國家,過在身家,對於張居正的功績還是要予以的肯定,但是張居正在任期間,確實也有打擊過度的嫌疑,一批官員因為得罪張居正,而遭到了打擊,這點申時行也予以說明了,申時行請求對於這些人酌情予以復官,同時調和朝廷內部的矛盾。

對於申時行這方面的能力,朱載坖還是信任的,別的申時行不一定行,但是團結諸臣申時行還是有一套辦法的,這也是朱載坖任用申時行當首輔的重要原因,在高拱和張居正大刀闊斧的改革之後,朝廷的力量固然是得到了極大的加強,但是也在朝廷內部造成了很大的裂痕。

張居正厲行考成法,同時對於有異議的官員大加打擊,這些都使得朝廷內部有黨爭的傾向了,朱載坖必須消弭黨爭的風險,一方面是對於挑事妄言的臣子予以嚴厲打擊,對於這些人,朱載坖是不會手軟的,同時朱載坖也透過上諭的形式對於張居正本人做了蓋棺定論的評價。

朱載坖親自擬定了上諭,昭告天下:“內海肅清,四夷讋服,太倉粟可支數年,皆居正之功也。成君德,抑近幸,嚴考成,綜名實,清郵傳,核地畝,洵經濟之才也。開誠佈公,容賢逮佞,持止足之戒,惇寬大之風,雖古賢相何以加焉!居正不顧誹譽,綜核吏治,釐剔奸弊,十年來民安其業,吏稱其職,實純臣也。”

對於張居正,朱載坖還是以皇帝的名義予以了肯定,同時命令廠衛,將楊四知、丘雲章於午門外杖八十,追奪出身以來文字,妻子流三千里,對於這些試圖挑動朝廷矛盾的人,朱載坖也採取鐵腕手段予以鎮壓,同時經由吏部、都察院和內閣提請,也將部分之前被張居正所罷黜的官員予以重新啟用,緩和朝廷內部尖銳的矛盾。

同時申時行也在其中發揮了重要的作用,論行政能力,申時行遠不及高拱、張居正,但是申時行能夠調和朝廷多方利益,儘可能的緩和、消弭朝廷的矛盾,對於現階段的大明朝廷,還是非常之有用的,在申時行等人的調和之下,大明朝廷逐漸平息下來,同時朱載坖也在申時行等人商量,對於一些不安定的因素,要予以消弭,之前張居正是採取的直接罷官的形式,這樣以來,未免有些過於直接了,容易引起臣子們的不滿,朱載坖在和申時行商量了之後,決定修訂考成則例,對於內外官員們考成辦法予以重新修訂。

在新修訂的考成則例中,將實施朝廷大政方針也納入了考成,同時對於一些之前不合理的懲處措施也予以了廢除,如包賠等處罰專案,同時增加了政務處罰的種類,將洩密等事項納入考成內,對於官員洩密或者是放縱下屬洩密予以嚴肅處理。

同時統一大明的法律,之前朱載坖主持修訂了大明律例集解,以大明律為藍本,細化了條例,大明的法律體系過於繁雜,影響了法律的適用,律、令、誥、例都是大明的法律,這就使得官員在選擇適用的時候有了很大的隨意性。

大明律原本是最具有權威的,立法十分嚴謹、完備,完全可以與唐律相媲美。大明律全文三十卷,其中 《名例律》1卷47條列於篇首,又按照行政機關六部的設定,將其餘29卷分別歸 入六部名下,分為《吏律》的職制、公式2卷33條,《戶律》戶役、田宅、婚姻、 倉庫、課程、錢債、市廛7卷95條,《禮律》祭祀、儀制2卷26條,《兵律》宮 衛、軍政、關津、廄牧、郵驛5卷75條,《刑律》盜賊、人命、鬥毆、罵詈、訴 訟、受贓、詐偽、犯奸、雜犯、捕亡、斷獄11卷171條,《工律》營造、河防2 卷13條。整部法典一共460條,大體與唐律持平,而按照行政機構排列的方法, 比唐律十二篇更加方便查詢。

而除了大明律之外,大明令也具備相當的法律職能,令是由皇帝頒佈的,用於規範政治、社會等各種制度的行政法規。在大多數情況下起到規範教導之用,發揮指引職能。現在基本上已經廢止,不再適用了。

而誥是以上告下的意思,亦稱誥書,是帝王對臣子的命令、任命或封贈的文書。而在大明誥主要就是指的大誥,也就是《御製大誥》《御製大誥續編》《御製大誥三編》,同時三篇《大誥》都具有了一般性法律的效力。在大明前期,大誥的法律地位是要強於大明律的,但是現在也已經不再適用了。

而例則是大明現在使用比較頻繁的法律,朱載坖所編撰的大明律例集解也就屬於此類文書,例與律、令不同,例的主要特點表現在:首先,例與律是緊密結合的。比如《問刑條例》的例文與《大明律》的律文是緊密結合、彼此呼應。由此可見,例文是律文基礎上的延伸,律是因,例是果;其次,例對律典中關於處理方法的規定進行了昇華和改善,使得律文更加明確;第三,例具有的適應性。它能夠適應社會政治關係的多樣性變化,能夠切合實際的需要,增強司法實踐適應社會變革的能動性;第四,例的法律地位很高,一般要透過皇帝的批准之後才能實施。

。了理整行進其對要需,在存時同都例、誥、令、律明大在現而

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