在朱載坖的命令之下，大明朝廷也開始重新運作起來了，在朱載坖的指令之下，各部院也開始行動起來，對於朱載坖的來說，眼下的重要事情就是籌備有關經略西域的事情，朱載坖命令在哈密等處興建大型倉儲，儲備相應的道路，同時還要修通道路，保障官軍的後勤。

測繪地圖，為官軍的行動的提供相應的保障，同時官軍在甘肅、青海的馬場也要為官軍提供戰馬，訓練西北數鎮的官員，為了經略西域，朱載坖已經做了很大的準備，但是朱載坖認為目前還不夠，因為西域的面積實在是太過廣大，遠遠超過大明之前所征服的領土之和，而且受限於地形和氣候，官軍的行動也受到很大的影響，所以大明必須嚴密組織，周密計劃才行。

而對於朱載坖來說，要做的事情還有很多，朱載坖之前就命令禮部徵集天下的古籍善本，朱載坖要編撰一本叢書，和永樂大典這樣的類書不同，叢書的體量更加龐大，編撰的難度更大，而且和傳統的經史子集不同，這次朱載坖所要編撰的，是一本百科全書，要更加註重於自然科學和技術類的書籍，所以不僅僅是翰林院，還有文思院、翰林醫官院等相關的衙門都要參與進來，所調動的人力物力都是非常之巨大的。

而且和之前所編撰的這種叢書、類書不同，之前歷代所編寫的這種叢書、類書，雖然編撰起來，往往是藏之內府，密不示人，之前的永樂大典就是如此，雖然予以編撰，但是對於大明的作用其實是微乎其微的，永樂大典從編撰以來，除了世宗皇帝看得比較多之外，其餘的皇帝甚少翻閱，甚至出現了翰林院的小吏盜竊永樂大典的事情。

這次朱載坖準備編撰的百科全書，要具備更加的強的實用性，同時覆蓋的人群也要更廣，不僅僅是為了皇帝裝點所謂的盛世所用，更加重要的是要成為一部能夠惠及百姓的書籍，這點是很重要的，不過編撰叢書或者是類書是一件工程量極為浩大的事情，所需要的錢糧數量是非常之多的。

嘉靖朝的時候，曾經重新抄錄過一次永樂大典，所耗費的錢糧就是極大的，因為像這樣的書籍，是不可能的刊刻的，朝廷也沒有這麼大的投入來刊刻這種大部頭的書籍，唯一的辦法就是抄錄，也就是所謂的抄本，一個字一個字的抄，永樂大典多少字呢？也不太多，全書繕寫成卷，目錄60卷，成書冊，約3.7億字，彙集古今圖書近8000種。

嘉靖年間那一次重抄永樂大典，由吏部和禮部主持了“糊名考試”，選撥出109位善書人。內府調撥了畫匠、砑光匠、紙匠等。惜薪司、光祿寺和翰林院也分別負責木炭、酒飯和“月米”的供應。耗時達十年之久，而且現在抄書紙張也是不菲的，朝廷所用的各種公文紙張，主要是取自於江西廣信府。

朱載坖要編撰圖書，紙張的問題必須先解決了，否則的話，就是空談了，朝廷現在所用的紙張，大多是江西布政使司各府縣所造的，主要有竹紙，以山竹為主要原料：皮紙，以桑、楮等樹皮為主要原料；草紙，以稻草、麥秸等為主要原料。各類紙又以工藝過程、規格、用途不同而有多種名稱。其中，玉山、鉛山、永豐、上饒四縣所產紙張尤為著名。

供朝中各衙門給皇帝寫奏疏用的奏本紙，每年派造30萬紙，由鉛山縣石塘製造，所需費用732元，由南昌、撫州、建昌、廣信四府督造，這個價格簡直是在明搶，朱載坖並非不知世事的皇帝，在京師，奏本紙一百張大概的價格在六錢到七錢之間浮動，朝廷給江西的這個價格簡直是在胡扯。

所以之前江西的地方官員也上疏，表示很難完成朝廷的督造任務，他們在奏疏中表示：“廣信府鉛山、玉山、永豐三縣，原系產紙地方，既欽依派造，自應如期速完解進，緣在官積槽悉系市井豪猾，原非本業紙戶，瞰文一到，居為奇貨，百計鑽營，始以夤緣之費酬幹請，繼以分例之費以賄賂官吏，後將領出餘銀轉展覓息，及奉臣等嚴限催督，僅照時估，向本業紙戶勒買供官，毫無加益。”

之前嚴世蕃也上疏討論過這個問題：“重紙鋪戶止應辦各衙門公用紙劄，衙門既多取用無時，差重人少，已不能勝。自二十一史之書成，紙張數多，印刷甚眾，而乃加災於鋪戶。又有以公用之餘紙給鋪戶，以追其價。久藏之故紙發鋪戶，以換其新交納之時，又不免有前項諸費。此重紙之所以困也。”

對於這些事情，朱載坖也是很清楚的，所以朱載坖首先是要解決大量的紙張問題，朱載坖認為派造的價格太低，是這些造紙戶不願意承接朝廷紙張的主要原因，朱載坖命令江西地方官府提高紙張價格，與市價差不多，由於朝廷所需要的紙張數目龐大，所以在價格上可以有所減少，但是也要保證民間有一定的利潤。

同時為了保證這些書籍能夠對天下有所幫助，朱載坖的思考是否採取刻板的形式，以便於大量的印刷書籍，雖然現在已經有活字印刷了，但是對於大規模印刷來說，刻板仍然是最好選擇，而大明皇家內府所藏的書籍，大多是抄本，這些抄本的流傳中，不可避免的會發生訛誤，最簡單的例子就是明實錄的流傳。

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