要想真正的保證朝廷的鹽稅部大幅度的減少，主要就是要大規模的增加大明食鹽的消費量，除了在大明國內發掘食鹽的消費量之外，最主要的就是要實現食鹽的出口，除了朱載坖之前所提到的朝鮮之外，還有暹羅等大明的藩屬國，都要積極推動大明的食鹽出口，以保證朝廷的鹽稅收入。

尤其是對於閩粵兩個運司來說，他們有著海運的便利，能夠方便的將大明的食鹽出口到這些國家去，所以龐尚鵬向朱載坖建議，解除朝廷對於食鹽出口的禁榷，允許商人們將食鹽出口到海外去，這點是極為重要的，食鹽也可以作為壓艙之物，向朝鮮和南洋諸國加以販運，同時朝廷還要透過政治手段，積極為大明的食鹽尋找出路，保證食鹽的銷售，用出口食鹽的利潤補貼國內是鹽稅。

這點得到了朱載坖的認同，朱載坖認為朝廷不要一直關注大明國內，要找錢，多把目光投向海外才是正路，每日里只想著怎麼壓榨百姓，那是沒出息的表現，有種站著把外國人的錢掙了，那才算有本事，大明現在兵強馬壯，就應該為大明的商品出口保駕護航，敢抵制大明的，就要去給他普及普及什麼叫做自由貿易。

朱載坖說道：“朕非是為了大明的商品而用兵，乃是為了四海生民，得享大明之物而用兵，四夷有不恭命，必加兵誅戮，禮部、理藩總署傳諭諸國，敢有無故欺侮大明商賈者，朕必舉兵討之，山陬海崖，必無此獠容身之所！”

朱載坖一改之前對於大明商賈的歧視性政策，對於海上貿易持積極鼓勵的態度，保護大明商人的利益，在朱載坖看來，這些商人能夠將大明貨物販運到五湖四海，同時將大明所需要的各種物資從海外帶來，並且繳納賦稅，以助國用，他們的作用是很大的，朝廷必須保護這些合法商人。

同時為了儘可能的給大明的商人創造良好的環境，朱載坖命令廣東水師、緬甸水師、安南水師、交趾水師和南洋水師會同滿剌加、淡馬錫外府等地的駐軍一道，在大明沿海和南洋開展大規模的打擊海盜的行動，一方面鍛鍊水師的實戰經驗，另一方面宣揚大明國威，使得這些國家明白大明絕不可輕侮。

除了食鹽之外，另外一個重要的物資就是茶葉，因為之前朝廷對於茶葉所採取的榷茶制，朝廷實行榷茶制的主要目的並不是為了收取茶葉稅，或者是主要目的不是為了茶葉稅，主要是為了保證朝廷有充足的茶葉用於茶馬貿易，所以按照大明的榷茶法，對於茶葉實施禁榷制度，同時實施茶引。

本朝的茶法，基本沿襲自兩宋，不僅榷茶制仍在實施，而且稅賦也急劇增加。規定招商中茶有引，商人領取茶引之後，將茶運至茶司，官商對分。官府分得的茶葉用來換馬，商人分得的茶葉用作出售，官府再向商人收稅茶30%。茶農種茶，按窩計算，每10窩中有官府1窩，並按舊制徵茶2兩。茶農產茶由官府定價，全部收購。若茶樹枯死，則按茶課折鈔。每斤茶稅鈔一貫。若茶園無人經管，則由守城軍士經管和採製茶葉，守城軍士採製的茶葉80%交官府。

太祖皇帝自己就解釋過本朝的茶法：“榷茶之法，始於唐而盛於宋，至宋其利博矣。前代非以此專利，蓋至夷狄之道。收茶易馬，雖所以供邊軍征戰之用，實所以系蕃人歸向之心，酬之而使彼有所慕，使壯中國之藩籬。”

這是大明茶法的主要目的，在這種情況之下，朝廷的榷茶之法就極為偏激，商人若要前往原產地購買茶葉，必須先向政府購買茶引，如果在沒有茶引的情況下販賣茶葉，就等同於販賣私鹽，罪行極重。

而在那些出產官茶的地區，如四川、陝西等地，私茶被完全禁止，茶商收取的茶葉必須貯藏在本地的官方倉庫。

為了管理這些官茶，朝廷特地設立了茶課司和茶馬司兩個機構。這兩個機構專門負責徵收和貯藏內地運往西北、西南外族地區的茶葉。四川、陝西的茶葉不夠，朝廷就禁榷浙江、南直的茶葉，將之運輸到西北用於穩定這些蕃部，所以茶葉對於大明朝廷來說確實是很重要的戰略物資，所以朝廷對於茶葉的控制是比較嚴厲的。

茶馬貿易的發展籠絡了西北地區的少數民族，隔絕了西北少數民族與北元勢力聯合對抗大明的可能性。茶馬貿易滿足了少數民族對茶葉的需求，用利益將少數民族拉攏到大明這邊，壯大了大明的邊境防禦實力，同時穩定了邊境局勢，所以茶葉對於大明來說是須臾不可缺少的物資。

。較比建福，主為直南、江浙以要主是實確，中量茶榷的定規所廷朝明大時當在，量茶榷的地各了定規就年初明大在以所，求需足滿葉茶的量數夠足有證保須必明大，點特的要重最法茶榷明大是額有茶榷以所，定穩護維時同，馬戰的夠足到取換軍為夠能才，定穩的葉茶證保要須必，說來明大於對以所，題問現出能可有就境邊，葉茶乏缺旦一

。復恢未尚年初明大，殘摧的大極到業產葉茶的建福，中戰的末元在時同。響影大很到產生葉茶之和政，年數續延間時區地贛、浙及北閩及波事戰，義起大”軍陀頭“元反民人漢舍的首為華黃以了發縣和政在，中元至在，的因原有是也然當這

。量茶榷定確新重求要們他，點一的滿不為極直南、江浙是也這，大很量產是實確茶的建福在現是但，了減的應相也然自茶榷，了減都茶貢的建福連。役搖其充，百五戶茶置。筍紫日、春次日、春先日、春採曰：四有品其。進以芽茶採惟，團龍造罷，力民勞重以祖太，月九年四十二武洪