朱載坖作出了相應的旨意之後，也向內閣傳達了，對於朱載坖所作出的決定，內閣自然是沒什麼意見了，張四維、申時行也算是隔空鬥法了一次，對於互相的水平也有所瞭解了，張四維對於這位嘉靖四十一年的狀元公也有所瞭解了，看似溫潤如玉，實則胸有成算。

而新入閣的王錫爵也是極為強勢的人，而且他和太子的關係極為親密，這點也是張四維必須要考慮的事情，不過對於朱載坖這次的決斷，雙方也都有所得，申時行等人實現了減少解鹽行鹽區域的目的，間接打擊了晉黨的力量，而張四維等人則是實現了不讓淮鹽北上的目的，而且儘管解鹽的行鹽區域減少了，但是朱載坖同意解鹽實施鹽馬互市，對於晉商來說是極為利好的訊息，雖然鹽馬互市的利潤可能需要時間才能夠顯現。

所以雙方都認為自己有所得，也算一個不錯的局面。不過朱載坖顯然並沒有就此罷休，他隨即命令內閣、戶部、刑部還要總理鹽政衙門一道，查照各地的實際情況，來制定各個鹽場的行鹽地域，現在大明各鹽場的行鹽地域，大多是大明初年的所制定的，現在已經和實際有了較大的差距，還有就是各個鹽場的生產情況也有了較大的變化，所以朝廷需要按照實際情況重新劃分鹽區了。

朱載坖認為，要將整個大明都設立食鹽專賣鹽區，以加強朝廷對於食鹽專賣的管理，打擊私鹽，強化朝廷對於食鹽市場的管理。

首先自然是鹽區的調整，對於朝廷和各鹽運司來說，最重要的當然就是鹽區，之前藉由解鹽減產一事，朝廷對於北方的鹽區進行了調整，但是尚未完全，對於北方來說，還有一個重要的問題沒有解決，就是遼東的行鹽問題，之前因為遼東人口稀少，而且多是衛所軍戶，所以朝廷並沒有專門劃定鹽區，但是現在遼東人口增加，遼東已經形成了一個很大的食鹽市場，為此劃定鹽區也是應該的。

對於遼東的行鹽，主要就是兩個意見，一是山東鹽，因為有登萊海運的便利，而且從歷史上來說山東和遼東的關係也很緊密，遼東的民政長期由山東布政使司管理，所以很多人認為遼東應該應該行山東鹽。

二就是長蘆鹽，現在長蘆鹽場的食鹽產量增加，朝廷應該為長蘆鹽場的食鹽找到銷路，儘可能的擴大長蘆鹽場的行鹽區域，保障長蘆鹽的銷售。

大部分的官員都支援遼東行長蘆鹽，因為和山東鹽相比，長蘆鹽場的食鹽產量明顯更大，而且朝廷對其的控制也更加嚴密，不容易出現私鹽等情況，而且山東鹽場的產量有限，現在山東鹽主要有兩個販運途徑，一種路徑是受蒲臺批驗所、濼口批驗所監管的“鹽河北支”，永利等八場的食鹽經由大清河、大運河的水運系統販運至西三府等地區。另一種路徑是受樂安批驗所監管的“鹽河東支”，高家港等十一場的引鹽經由小清河和其它鹽運支流販至東三府等地區。

除此之外，山東鹽還在河南汝寧等府，南直徐州、邳州等地擁有鹽區，行鹽地域已然不小，再擴張的話，產量恐怕不夠，所以經過朱載坖和閣部重臣們商量，決定在遼東半島的大連、金州等地食山東鹽，因為其地和山東很近，較為方便，而除此之外的整個遼東布政使司皆食長蘆鹽。

解決了北方的問題，就要解決南方的食鹽鹽區問題了，而對於南方來說，最重要的就是兩淮鹽運司的鹽區了，作為大明最大的鹽運司，也是鹽稅收入最多的鹽運司，不光是朱載坖，整個朝廷也是極為重要的，朱載坖說道：“天下六運司，惟兩淮運司為雄，治蒞三分司，惟泰州分司為最，而安豐又泰州之巨場也。商灶淵藪，鹽利甲東南之富。我國家國用所需、邊餉所賴，半出於茲。豈可不重？”

對於兩淮運司的重要性，朱載坖是很清楚的，對於整個南方的食鹽供應來說，兩淮食鹽的重要性是可想而知的，不僅僅是關乎到百姓的生計，更直接關乎到朝廷的鹽課，所以不管是朱載坖還是部院重臣，都是極為謹慎的。

兩淮運司的行鹽地域也是最廣的，從南直到江西、湖廣，但是正是由於行鹽地域的廣大，導致兩淮運司和多個運司在行鹽地域上有著嚴重的衝突，各方官員們經常為此扯皮，搞得朱載坖極為煩躁，所以朱載坖這次準備將各運司的行鹽地域重新予以劃分，免得他們為了此事在不斷的扯皮。

兩淮運司在江西和廣東運司因為行鹽的問題，有淮粵之爭，廣鹽和淮鹽在這裡形成競爭關係，按照之前的行鹽地域劃分，江西是淮鹽的行鹽區，但是由於江西和廣東距離較近，所以廣鹽越境的事情是很常見的，龐尚鵬就說道：“陛下，按舊制，廣鹽例不出省，今廣東私鹽由南路運過梅嶺 ，賄賂所司縱放 ，直抵九江，江西該屬不食淮鹽者大半，此誠可慮者！”

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