同時，針對提督郵政總署的人選，朝廷各方也開始了明爭暗鬥，雖然這是一個新設立的部門，但是對於朝廷來說這可是個要職，提督郵政總署可是身兼兵部左侍郎和通政司左通政這兩個要職的，只要能夠做好郵政總署的事情，一旦提拔，就是部堂級的高位，所以對於這個位置的爭奪，大家都是極為認真的。

經過吏部尚書楊巍主持的廷推，以正推李世達，副推王篆、曾同亨上奏朱載坖，李世達是陝西人，嘉靖三十五年進士，授戶部主事，負責監兌湖湘，旦暮竭心，計佐度支之急。而且李世達在驛傳上確實是有些見地的。

當年李世達巡撫山東，照例衍聖公每年都要進京朝貢一次。孔家子孫，世代受孔子教誨，而這孔尚賢雖是孔子嫡系後代，但卻不按孔子教誨行事，他利用朝貢的機會，為經商夾帶私貨，還在沿途朝貢的路上肆意擾民，地方官吏懾於衍聖公之威，無人敢加以干涉。李世達現場沒給孔尚賢臺階下，進行了斥責，回去之後憤憤然地給張居正寫了書信，先談設立驛遞的最初目的，再談驛遞的原貌喪失，最後談了朝廷官員不加節制使用驛遞造成的影響。

他和張居正的關係很好，張居正也認為他是能夠承擔大任的人，而王篆則是張居正的同鄉，也算是江陵一派，而曾同亨則是心學出身的人，曾同亨是羅洪先的門生，心學的嫡傳弟子，不過資歷尚淺，現任大理少卿，朱載坖思考之後還是圈定了李世達為兵部左侍郎兼通政司左通政提督郵政總署。

然後朱載坖命令舉行廷議，商量有關驛傳的問題，其實現在的問題並不在於驛傳本身，而是在於驛傳銀的問題，這已經上升到了地方與地方，地方和朝廷的矛盾上了，驛傳負擔重的省份，無法以留存銀兩全部承擔驛傳的費用，這是不爭的事實，而那些經濟相對比較發達的省份，認為這種協濟純粹是對他們的加徵，他們不願為此承擔。

朱載坖於是問道：“大司農怎麼看此事？”

戶部尚書王國光出班說道：“陛下，協濟現在已經是難以維繫了，其中有大不便者。夫濟者，以彼有餘，益此不足之謂也，業已望濟於人，而復濟乎人，於義何居？轉解既多耽延，而有司之催徵者，則又以起運為急，以站銀為緩，此則當下之不足也！”

對於王國光的看法，朱載坖也認為是一個問題，現在有司在徵解銀兩時會把起運銀兩放在首位，而對驛傳銀卻是能拖則拖，導致朝廷的驛傳無法推行，兵部尚書王崇古直接說道：“陛下，而今之計，唯有凡驛遞額編錢糧，毋論起解、存留、協濟，一體載入考成，立之程限，驛傳道查有拖欠不完、過期不解者，請撫按嚴加參核。”

王崇古認為要加強對於驛傳銀的保障，要使得朝廷的驛傳銀有保障，這點朱載坖是很清楚的，不過朱載坖沒有立即解決這個問題，他問道：“兵部會商之後，擬定了郵政總署和驛傳道的執掌嗎？”

朱載坖現在關心的就是朝廷的驛傳系統的管理問題，兵部尚書王崇古向朱載坖和重臣們宣讀了兵部和相關衙門會商的結果，兵部經過商定之後，對於驛傳道的職責確定為如下：“嚴革詐偽以清驛遞，要將各地方驛傳事務請勅專一責成該道管理，巳允所請，今命驛傳道專管本處驛傳事務，宜查照該部近題事理，不時往來巡歷所轄地方，稽核各項錢糧，嚴查應付勘合，有不奉公差及假託詐偽，並驛遞官吏人等克削包占，作弊害民者，俱要恪遵明旨，盡法禁治，如干礙勢要人員，亦許徑自參奏。每年將徵給過站銀，禁革過冐濫牌票，及行過事宜開送巡撫衙門。”

對於郵政總署的執掌，則是確定為：“凡驛傳、郵驛、急遞、遞運、驛站之政，皆掌之。核算錢糧，保障驛傳，該署專掌也。”

對於這個執掌的確定，朱載坖並沒有意見，但是對於驛傳銀的徵繳和使用，朱載坖認為，再搞什麼協濟也沒有任何意義了，朱載坖說道：“朝廷既然有了了驛傳道和郵政總署，則綜計天下驛傳，確定預算，將驛傳銀列入起運錢糧之中，由朝廷直接撥付驛傳道使用。”

朱載坖認為，既然現在因為驛傳銀的協濟，引起了地方與地方，朝廷和地方之間的諸多矛盾，乾脆就將所謂的協濟直接革去，將驛傳銀納入到起運錢糧之中，由戶部撥付郵政總署，再向各驛傳道支付，這樣的話，避免驛傳銀在徵繳、起運、使用過程中的種種問題。

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