他意識到，在封建帝制下，超大規模的壟斷資本，確實難以形成，盯著這頭豬的人，實在是太多了，他皇帝餓，官選官、勢要豪右就不餓了嗎？

況且大多數情況下，肉食者們總是，不餓也吃。

餓了才進食，那是動物，大明肉食者們，從來不覺得自己吃得多。

“陛下，如果不削減膏火銀、無息銀、營造之費，每多建一所學堂，就多一份支出，需要的銀子，實在是太多了。”高啟愚面色十分為難的說道：“陛下，這不是一時急缺，是一直缺，越營造越缺，丁亥學制越推行越缺。”

朱翊鈞搖頭說道：“可是減了這些，公學堂和私塾，還有什麼區別呢？不都是老爺家的孩子們，才能讀書識字？咱大明百姓也是人，當然朕明白你的想法，朕再緩思一下，先把眼前的難關過了再說。”

高啟愚是擔心日後銀子缺口隨著丁亥學制的規模，越滾越大，削減這些，的確有陛下說的這些弊病，但日後稅賦提高後，進行找補，從蒙學堂，到中學堂，額外增補。

“臣告退。”高啟愚再俯首，離開了通和宮御書房。

他面聖四件事，會試、孫克弘、壟斷資本、丁亥學制，陛下對前三件事做出了具體的決策，對最後一件事，還處於猶豫的階段。

本來按著高啟愚的規劃，海外開拓的獲利，能填平教育這個窟窿，但現在看，他太低估教育的昂貴。

按照眼下投入，大明所有增長稅收，都抹不平丁亥學制造成的窟窿，甚至這個窟窿會越來越大。

他甚至一度懷疑，自己是不是御史們口中那個沽名釣譽的佞臣。

高啟愚的建議是對的，是基於大明財稅收入的現狀去考慮，他不是忘記了萬民的佞臣，是當下大明微薄的生產力，無法支援這一皇圖霸業的推行。

朱翊鈞在深思熟慮之後，最終確定了削減，而且是高啟愚建議的削減程度，減少一半，朝廷需要將丁亥學制的規模鋪開，讓規模更大，提供足夠的人才，供給大明使用。

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