於是，我開始在河西的大戶中仔細物色合適的人選。經過一番考量，最終選定了一位為人正直、有威望的老張擔任區長。我把想法跟老張一說，老張起初還有些猶豫，但一想到能幫著受災的鄉親們領到救災物資，便答應了下來。

我帶著老張來到民政局，跟毛局長說明了我們的解決方案。毛局長皺著眉頭思索了一會兒，說，馬鎮長，這個法子在招商局可以，那是政府行為。可在咱民政局還是不行啊？一是咱民政局在政權建設中，搞的都是行政村，你們撫遠鎮給命名撫遠鎮河西區，這和村不對稱。再者，這建村，咱民政局地名辦還的向上級省民政廳申報的，咱們報了，省民政廳批了，才是合法的行政村呀？我聽了，我笑著說，好，局長我今天又學到新知識了。好，我回去給書記鎮長彙報，再定。毛局長說，馬鎮長啊，還有一條我給你說，這個村委會和城鎮居委會一樣，是群眾自治組織，村長，副村長，還有村委會成員，都是村裡的老百姓按著村委會選舉法選舉的，他不是政府定。我聽了，想想，這還真挺複雜的。我說，那麼的吧，毛局長，就按照你說的辦，我馬上回去，找書記和鎮長研究，儘快落實。

毛局長說，你們落實了，這救災物資才能往下撥呀。我說，好，老張，咱們回去。我和老張離開民政局，走在路上，我說老張，你區長當不上了，你等著吧。我匆匆回到單位。呵，我還沒走到單位呢，就看見河西受災的群眾在鎮政府，這裡站著幾個，那裡蹲著幾個。他們看我和老張回來了，高興地說，馬鎮長和張區長回來了，這回，民政局叫咱發救災物資了吧？

“發個屁，我這個區長不合格。”老張笑著說道。河西 的老於問道，馬鎮長，我們的區長怎麼不合格呀？老張說，我這個區長官名可能是太大了。大家聽了都笑起來。我說你們等著，我去找書記研究去。

我來到書記辦公室，書記說， 馬鎮長，你可回來了，咱河西的受災的群眾就等著你去民政局，回來發救災物資呢。這回你去民政就給毛局長彙報，咱河西叫開發區，是不行了？我笑著說，你說呢？許鎮長說，可能是不行？我說為什麼？許鎮長說，馬鎮長，你走後，我想了，叫開發區，不是群眾自治組織。我聽了，我笑著說，這一點，叫你說對了。說著，書記和許鎮長，就問我怎麼辦好，老毛的意見。我都給書記和許鎮長說了。我說完，書記說，馬鎮長你根據民政局毛局長的意見，你考慮一下，你拿出個方案來，然後，咱領導班子再研究一下，爭取啊，儘快的落實啊。

我說好吧。我回到我的辦公室，坐那想想，河西土地面積大，居住分散，得考慮全面了，怎麼能叫他成為一個合規合法的群眾自治組織。我想了一下，我覺得這幾年管理河西事務的幾個人當中，老李可靠，在打地時，大家稱他活地圖，這說明他對河西的地理環境熟悉。這，我就把老李找來。我說，老李，你看咱救災物資拉回來了，去佳木斯拉救災物資你也去了，發放得有合法的程式，有村的叫村長簽字。咱河西，有老菜地，有新開發的，咱今天給河西報了一個開發區，民政局不批。這樣，我想給他成立個村子，你看怎樣？老李說好啊，鎮長。我說好，你說好不行你說具體點，叫村子，咱給它命名，叫啥好啊？再者，叫村，就得有村委會，村委會還得選舉。這河西居住這麼分散，咱怎麼選舉，具有代表性，有保證合法性？老李聽我說了，考慮了一下，說，鎮長，我把馬發強給你喊來，再把小李子喊來，我們在河西這幾年收稅都分幾片。

老李說著就給我喊來他們在河西工作過的幾個同事。我讓他們發表意見，大家紛紛說出自己的看法。大家說了，收稅一般是分六片，我聽了，我給總結一下，合併成三片。我把合成三片裡又物色出最有希望能選上村委會成員的人。

我找大家談完了，第二天我給書記鎮長彙報了，河西成立一個新村，群眾選舉產生村委會，選舉分兩次，第一次選舉分三片，一片先選出一個村委會成員，第二次開大會，大家再參加選舉，選舉出一個村長，其餘兩個是副村長。村委會辦公室設在村長家。書記和鎮長說行，書記說村子的名字叫啥呀？我說初步有兩個，一叫河西菜地村，一個叫河西村。等著開會時再徵求河西農戶的意見。書記和許鎮長都說好。馬鎮長你就按照村委會選舉法抓緊落實吧。要不，再晚了，你拉回來的泡麵在庫裡捂壞了。

書記說了給我派了老李，馬發強，小李子，做助手，先宣傳，給河西的人找來，分三片登記選民，張貼出去，然後叫每一片物色出本片的人選。一片物色三人，然後張榜公佈，然後再召開片組會議，選舉出本片村委會候選人。然後，再公佈村委會候選人，公佈選舉時間。

最後，召開村委會選舉大會。選舉時間定於1998年7月20日上午8點30分，地點，撫遠鎮政府一樓大廳。在選舉那一天，河西來了300多人，我們邀請了縣民政局負責政權建設的王副局長參加，先先選舉出選舉委員會，來主持選舉。然後，我負責提醒選舉委員會的流程步驟，我們政府的領導和民政局的領導坐那，全方位地參與來監督選舉流程。整個選舉過程，嚴肅，緊張，在10點30分，有我和民政局的王局長和選舉委員會共同認證，選舉合理合規合法。撫遠鎮河西村成立，撫遠針河西村選舉出了村委會。並上報撫遠縣民政局批准。

從此，撫遠鎮河西村誕生了，撫遠鎮河西村的救濟工作緊張有序的開展了。