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大宋聖天子_第437章 中樞聯席擴大會議之代表提議及現場決議篇(1)

中樞聯絡擴大會議還有一個環節就是參會代表提出各類問題,可以是軍隊領域的,也可以是民生領域,基層領域的,然後集思廣益進行處理和解決。

中樞聯席擴大會議不僅是定調子處理問題的,還要改組中樞的模式,調整大宋帝國中樞的運營模式,說直白點,中樞聯席擴大會議之後,中樞的玩法要改變。

方繼山,男,大宋帝國衛京特區引導員,中樞聯席會議參會代表。方繼山,起身之後開口說道:"特區管理系統基層的系統是以區務處為單位,大包大攬,包括東西都是由區務處大包大攬在辦,我感覺會有些問題建議調整。"

主持會議的徐林禹開口說道:"區務處模式目目前沒有出現什麼大的問題,並且,這套系統大包大攬,本質上是給你們普通人時間,不用為生活瑣事而操心。"

區務處模式是皇家事務所和地方有關部門合作辦理的,實際上也是皇家的進項之一。並且目前還沒有出現亂子,帝國各領域積極開展反壟斷,包括軍工這些領域,官方也設了幾家集團進行分別管理。區務處這個東西其實是隱蔽的壟斷,主要是性質上是不同的,區務處模式是屬於合作也就是合資單位,一方面是地方衙門處置,另一方面是皇家出系統和管理體系和職業人員培養屬於是合作經營,但從某種角度上來講,這個行業屬於壟斷性行業。用陳棠江時代的話,區務處制度本質上面是物業系統,不過包攬的比較廣,基本上是公共住宅區,雜七雜八的東西都算到裡面了。

中樞聯席會議成員吳繼鵬扶了扶眼鏡,開口說道:"方繼山同志說的對嗎?有問題我們該改就改,該調整就調整。區務處模式系統能大包大攬,確實是給特區的雙職工家庭減小了麻煩,但是蘿蔔青菜各有所愛嘛?有些同志們,比較懶,喜歡把事情一下子搞定,區務處模式呢,確實是有必要改組。事務所負責同志,到了嗎?先進行一下簡單的做一個簡單的彙報,我們現場辦公現場處理。"

區務處模式涉及到皇室系統,雖說目前皇家的政治影響力在降低,但是對於產業的影響力是一直存在的,除了核心利益盤之外,帝國新興產業早期是投入資金的,也就是每年分紅,一方面也是出於早期的維穩,新興產業要皇家帶頭,民間資本和相關單位才敢進入。另一方面也是出於政治上需要,畢竟皇室的影響力,政治上基本在削減,但是經濟上需要透過資產和利益盤進行維穩,本質上是自保措施。除了,核心產業外,皇家是每年只拿分紅和利潤,不再參與具體事務經營。當然,目前的階段如果真的要管,是可以管的。

奉命代表天子參會的林文涵開口說道:"區務處模式,是皇家事務所和地方衙門合辦的民政服務公司經營的基層治理模式。皇家事務所下屬機構培養專業人才和配套建設模式,地方衙門和相關單位出資金和相關人員配置以及流程,目前,帝國衛京特區,江南和東江地區基本是這套配套經營模式,其餘省份部分地區也搞了這套基層治理體系。特區的區務處大包大攬形式。由於考慮到特區多數是雙職工,家庭內部設有公共早餐店,配套的設施是一起建成的。目前,這套體系是帝國城鎮基層治理比較好的模板配套設施建設比較完全。"

大宋帝國中樞聯席會議參會特別代表,皇儲趙嘉熙正在和陳棠江小規模談話,畢竟帝國的政治目標是君主立憲制,所以皇位繼承肯定是要搞的。趙嘉熙海外歷練結束之後,就被扔到軍隊這次中樞會議,一方面是要參與高層的政治,另一方面也是要給趙嘉熙一些功勞,讓他鍍鍍金。這個區務處模式改組就是第一個功勞了。

帝國早期的區務處制度,其實是有些大包大攬,現在的情況基本上具備釋放的條件。區務處的配套,一是公共早餐店,由於特區多數是以雙職工家庭為主,因此有二十四小時的早餐店,第二個就是公共澡堂,客觀條件來講,呃帝國的煤礦資源已經在逐步取代傳統的柴火。之所以這個工程是在逐步搞,主要是靠傳統柴火吃飯的人太多,一下子更換那會造成社會動盪,因此各公共住宅區設立的有公共澡堂,公共便民中心,這個便利中心是拿到鹽業許可,也就是說可以販賣鹽的,活動中心公共住宅區內的日常便民服務包括部分雙職工家庭的孩子託管,課業輔導問題,組織業務學習和思想理論學習,帝國忠衛社包括附屬的青年部,軍人俱樂部等各組織會在活動中心主持任務,學習學習中央檔案理論,世界大同觀理論學習也就相當於黨務活動中心。不過,實務性更強。包括還有一些相關的業務安排,第一批區務處制度呢,是屬於安置房,帝國經濟大量復甦之後,開始大基建時代,盤活經濟盤,同時也要釋放科技成果和調整人口壓力。特區是作為行政試點和近代化的市政工程,因此開啟人才戰略,從各地吸引人才。配套設施除了安排工作之外,可以家屬安排到難度不大的工作上進行配套安置,房屋安置也是其中一條。

安保措施早期的民間安保只有一家四海安保集團。前不久,中央會議才剛剛敲定,確定安保等級及民間安保相關工作具體工作要後續更換。很快就會有民間的安保集團進行處理。四海安保集團業務除轉向海外部分地區,由於不可能公開駐軍,所以需要民間辦些工作和培養職業安保從業人員。主流上這個行業只招募退伍軍人(這個不是絕對的,但是優先招募退伍軍人為主),但退伍軍人是退伍軍人,安保從業人員是安保從業人員四海安保集團主流業務轉向職業人員培訓。剛剛中央會議才敲定安保從業行業相關制定和規章制度,以及相關的等級分類,有關部門正在敲定扶持民間安保產業。一家獨大是很危險的。

陳棠江正在指導趙嘉熙做第一個預案,是關於區務處模式改組和相關工作。活動中心的業務是不能減的,帝國新政一直走的是兩條路,一方面搞實務改革,無論是軍隊也好,民生也好,司法也好,實打實拿出政績。另一方面宣傳世界大同觀理論,不過,活動中心由社員各級成員,自己組織事務,自己學習和管理業務呢,傾向於學習中央檔案和思想學習工作。託管業務可以放鬆,基基本上是哪兩種模式一種呢?是直接包給專業人員公共住宅區的人自己選擇第一種模式呢,是大家一起分攤錢,然後聘請專業人員進行託管業務,有關部門這還誕生了一個新的職業,也就是託管算是緩解壓力,第二個呢,就是公共住宅區類沒有工作的或工作比較清閒的,像是專業的寫稿人員這種,自己主持相關業務,具體的管理有關部門會報備,畢竟關於教育問題,向來不是小問題,兩種模式怎麼選擇就看公共住宅區自己的選擇。活動中心會定期收錄思想類書籍,理論學習以及以中央日報為首的各大主要報刊,都會定期釋出公共住宅區的組織成員可以自發組織業務學習理論,探討和思想補充工作。這個是直接下給公共住宅區組織成員,也就是是基層社部組織。

便民中心的話,目前來說,可以考慮直接外包這個呢,基本上是方案是和早期城鄉改革村社級的供銷社直接給權力給農莊管委會,是包給個人還是讓集體進行公議。不過,基礎的鹽業和相關業務,是要按照規定去有關部門搞資質稽核和許可的特殊類產業,就是這樣。雖說帝國透過技術升級把鹽的價格打下來,但是這一行是必須國有管控,目前還屬於一類產業帝國直接中央設立的鹽務公司負責把控。

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