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自建帳以來:羅馬汗國記_第264章 郭康的擴編計劃(1)

目前,郭康面對的最大問題,就是時間不夠。黑死病基本結束的時候,他就給脫歡寫信,說等這邊對抗瘟疫成功之後,朝廷按照習慣,肯定希望儘早退出戰時狀態,減少這邊的駐軍和投入。但他認為,現在在埃及的投入,是非常值得的,堪稱是一本萬利。所以,還是希望脫歡那邊幫他活動一下,幫忙說服汗廷高層,繼續支援他的大開發計劃。

不過,大家開會討論的時候,其他人建議他多準備一些檔案,具體說明一下這個“一本萬利”,到底是什麼好處。因為說服脫歡容易,但這種級別的大事,脫歡也不能憑空就去要求別人配合。

郭康的堂叔,三十三軍團的統帥郭昭文,以前在地方上當過主官。他對郭康說的還要更直白些。按他的說法,這些話,所有行省乃至府縣的官府,都會說。

他說,郭康常年在大都,而且做的事情也不大。他那個修道院,看似要了不少投資,還搞了很多先進的工坊和器械,但和各地官府每年的開銷比起來,只能說是九牛一毛。因為那些固定支出,才是朝廷開支的絕對大頭。

而為了爭取這些資源的支援,各地官府無所不用其極。他告訴郭康,每年,各地都要整理檔案,彙報上一年各種規劃的進展;然後,再寫一份報告,用來說明下一年的安排和所需的額外投入。前者關係到官吏們的績效考核,後者則關係到明年的經費。因此,大家都既想要把成果往多了說,又想要把困難往大了說。

但是,汗廷中央也不是傻子,你在這兒扯些自相矛盾的話,人家也不會相信的。所以,官府裡這麼多聰明人,天天殫精竭慮,想破腦袋,就是為了能在保持基本邏輯的前提下,儘量做到二者的均衡,可持續地為當地爭取更多經費。

郭康在埃及的努力,確實取得了很多成就,但是,別人也在幹活,也有各種困難,希望得到朝廷的支援。其他行省的官員,私下裡可能很佩服,甚至尊敬他,但作為地方主官,是不可能隨便做出讓步的。

這可能就是為什麼,歐洲人一直認為,行政管理職能和宗教職能要分離,至少也要放到兩個部門,由兩套組織分別進行。因為宗教方面的要求,經常是非常感性的,要求的是虔誠、熱忱這些品性;但一個行政組織,最需要的嚴格遵守規則,執行條令。他們其實和軍隊一樣,更重視的是理性和秩序,寧可冷漠無情,也要避免情緒上頭,擅自行動。因為過於有激情的人,有時候和戰場上上頭亂衝計程車兵一樣,反而會影響整體的效率。這二者,幾乎是格格不入的。

在波斯那邊,以及教皇國,有一些宗教教團直接進行行政管理的嘗試。理論上,如果能保持教義要求的高道德,在工作中維持宗教狂熱一般的熱情,還能保持理性和剋制,那麼理論上,他們確實可以保持運作,甚至做得更好,因為這種組織就和全員都是聖徒差不多了。

但大家也知道,現實中,這種假設是沒有意義的。只有極少數人能夠滿足這種要求,而其他人很快就會從學習和模仿聖徒,變成爭相表演聖徒的行為藝術。這種事情,歷史上又不是沒有,所以,大部分人都是對此持悲觀態度的。

現在,郭康想要推進政策,那麼就得想辦法拿出一些按照程式、大家也無法反駁的東西。這方面其實也不難,因為埃及的核心區,確實富饒得讓人驚訝。之前的破壞,也是切實存在的,因此又提供了巨大的可提升空間。當然,怎麼把這些情況,用朝廷最樂於接受的方式說出來,就是另一種本事了。

郭康對此其實是有些意外的。不過想了想,之前這些流程,也並不是不存在,只不過他沒有注意過。

長期以來,郭康一直都只是在提出想法。但正像叔叔說的,哪怕是他、甚至脫歡這個身份,都不能說我有權力,所以我想什麼是什麼。郭康沒有經歷過這些繁瑣的過程,也並非因為他天生就擅長說服人,只是脫歡、狄奧多拉、乃至喬安娜等人,幫他把這些事情給做了……

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