他將信封好交給駱養性,命錦衣衛日夜兼程送往京城,信中只說這些法子是他這些時日在陝西鄉間親眼所見、親耳所聞之後反覆斟酌才定下來的,皇后若有不同見解儘管暢所欲言,不必顧忌。
末尾的小臉上兩隻眼睛瞪得溜圓,嘴巴抿成一條線,一副如臨大敵的模樣。
此事關乎陝西千萬百姓生計,非朕一人之意氣,望卿助朕。
張居正看到這句,當即放下信箋,結合皇帝的意思,提筆寫下了構思多時的幾條政策。
其一,清丈田畝,以魚鱗圖冊為底本,逐縣逐鄉重新勘定田界,凡被豪強侵佔的民田一律發還原主,無主之地則分給無地農戶耕種,免租三年。
其二,整頓衛所,將那些被軍官私佔的軍屯田畝收回,分給軍戶自行耕種,每年只需繳納定額的軍糧,餘者歸己,不再受軍官盤剝。
其三,設立常平倉,豐年時官府以市價收糧,歉年時以平價糶出,平抑糧價,防止豪紳囤積居奇。
其四,鼓勵墾荒,凡新開墾的荒地三年免賦,五年半賦,十年後方按常額徵收。
她將這四條措施逐條展開,每一條後面都附了具體的實施方案和所需錢糧的估算,預備先在陝西一省試行,觀其成效再議推廣。
張居正沒有急著發交內閣,而是先召了方從哲、韓爌、孫如遊三位閣老到坤寧宮議事,給他們傳閱。
方從哲看完之後,捋著鬍鬚緩緩點頭:“陛下在陝西親歷民間疾苦,所提四條皆是切中時弊的良策,只是清丈田畝一事不可操之過急。”
韓爌倒比方從哲積極些,說道:“陝西的田畝之弊已是積重難返,若不痛下決心清丈整頓,朝廷撥再多的賑災銀兩也不過是填了豪紳的欲壑,臣願意領銜上疏支援此議。”
孫如遊素來謹慎,只說:“此事關係重大,當由禮部會同戶部、兵部詳議章程,待章程擬定之後再交廷議公決。”
”。談空可不,核考有,限期有,責負人有需都件一每樁一每,定擬何如程章的荒墾,出而何從錢本的倉平常,手著何從所衛頓整,持主誰由畝田丈清。實到落施措條四將何如是乃的議要老閣位諸,行試西陝在要子調了定然已是而,否與行可論議老閣位諸要非並下陛“:道淡淡,完說們他聽正居張
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