一件是卡特派來的增援，因為北部的行動範圍擴大，姆坦加的這個據點需要加強，來了二十個新人，基庫尤族和坦噶尼喀人各有一些，裝備比之前好，通訊裝置更新了，補給線也重新規劃了。

另一件是本傑明告訴姆坦加，那幾個共同體派的人要在村子裡舉辦一次社群會議，說要討論村子的需求，請村裡的人來，不強制，自願。

增援的事他需要安置，新來的人要融入，要了解當地情況，不能讓他們一來就和村民產生摩擦。共同體派的會議他需要觀察，不能阻止，因為那違反了葡萄牙的限制條款，也違背了他自己的判斷——阻止溫和派，只會把村民推向解放陣線。

他讓新來的人在營地裡待著，沒有立刻安排任何村落接觸任務，給他們時間適應環境，也給自己時間把共同體派的情況摸清楚再說。

會議在一個星期五的下午舉行，地點是蒙博村的教堂外面，搭了一個簡單的棚子，防太陽，來的人大概三十幾個，是村裡的大部分成年人，包括托馬斯，包括卡布韋的兒子，沒有包括哈山——不是因為他不能來，是因為他是穆斯林，對這種來路不明的會議本能地謹慎。

主持的人叫薩穆埃爾，不是尼亞薩省那個解放陣線的薩穆埃爾，是另一個人，西十多歲，坦尚尼亞人，說話慢，喜歡停頓，停頓的時候看著聽的人，像是在等他們把剛才那句話吸收完再繼續。

他問的第一個問題是：村子現在最缺什麼？

沒有人立刻回答，然後是托馬斯先開口，說：診所，最近的診所在二十公里外，孩子生病了要走很久。

然後是另一個人說：學校，村裡沒有學校，孩子要去鎮上，很多家裡負擔不起。

然後是卡布韋的兒子說：路，雨季路壞了，貨出不去，買東西也進不來。

薩穆埃爾把這些一一記下來，沒有承諾，沒有說我們來建，只是記，然後說：東非共同體在討論一個框架，讓成員國幫助邊境地區的村落建立基礎設施，這是一個長期的事情，不是今天明天，但我們需要先了解每個地方真正需要什麼。

會議結束之後，約書亞把他聽到的告訴了姆坦加，姆坦加把這些寫進給卡特的報告裡。

報告的最後他加了自己的判斷：共同體派和解放陣線的區別，不只是溫和還是激進，是兩種不同的權力建立方式。解放陣線建立權力的方式是槍，是恐懼，是革命的承諾；共同體派建立權力的方式是需求，是把村民真正缺的東西和他們的存在繫結，讓村民覺得共同體派在這裡對他們有實際的好處。

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