辛棄疾先向朝廷申請減免百姓歷年所欠的賦稅，又頒佈了“史上最簡單粗暴”的招商政策——凡來滁州做生意的商人，稅負降到原來的十分之三。他騰出官府的庫房、修建市場、酒樓、旅社，只要你肯來開店，我給你免房租、賒糧食、發貸款。

一年之後，滁州城從荒蕪廢墟變成繁華都市。這裡的商業稅翻了十幾番。

淳熙二年，江西茶商軍造反。辛棄疾臨危受命，把叛亂平定，回朝加封秘閣修撰。湖南“茶盜”再起，他又馬不停蹄轉戰湖南。仗打完了，活幹完了，辛棄疾覺得不是長久之計。

淳熙七年，潭州。辛棄疾摸著自己早生的白髮，寫了那道影響整個南宋中後期軍事格局的奏章。請求在長沙建立一支地方部隊，取名“飛虎軍”。

朝堂上反對聲一片。樞密院說他“浪費國帑”，御史彈劾他“擁兵自重”，宰相王淮一開始堅決反對。孝宗卻下了一道詔書——准奏。

宋孝宗的密旨傳到長沙時，辛棄疾己經從磚瓦木料的籌措幹起了。長沙多雨，窯廠燒瓦需要二十多天，工期不等人。辛棄疾貼出告示：“長沙居民每戶獻瓦二十片，官府按價付錢！”兩天之內，二十萬片瓦如數交齊。

築牆的石料去哪兒找？他把目光投向了監獄。在押囚犯誰肯去城北山上採石，以石抵罪。囚犯們扛著鐵錘砸石頭，把一塊塊青石運回工地。營盤街的營房如期竣工，飛虎軍也正式成軍。步軍兩千，騎兵五百。辛棄疾親自坐鎮，督同操習。他對士兵下了死命令：擾民者輕則罰，重則格殺勿論。

朱熹後來給朝廷寫的奏章中評價了飛虎軍幾句。有人可能覺得朱熹是後來才給辛棄疾請功，細察他文集的落款就是這一年五月。還在任的湖南安撫使朱熹，替前任帥臣辛棄疾申請保留這支軍隊的建制——數年以來，盜賊不起，蠻猺帖息，一路賴之以安。

西

辛棄疾的仕途從一個彈坑跳到另一個彈坑。原因很簡單：他太不像南宋的文官了——打仗他比武將還猛，治理地方他比文臣還精，滿腔的北伐熱情三天兩頭往外冒，動不動就上奏章談恢復中原。文臣們終於給辛棄疾扣上了一頂“帽子”——“歸正人”。

“歸正人”三個字的打擊是毀滅性的：你從北方淪陷區回來的？那你永遠是“政治不可靠分子”，永遠別想進入核心決策層。

辛棄疾的“貪酷”傳聞從湖南任上就開始了。他被彈劾的理由千奇百怪——“殺人如草芥，用錢如泥沙”“奸貪兇暴，帥湖南日，虐害田裡”。那些御史坐在朝堂上喝著茶信口開河，隨隨便便就能編出一條。

淳熙八年，他被罷了官，回江西上饒閒居。那年他才西十二歲。三十二歲，最年富力強的年紀，本該是建功立業的黃金年華，卻被趕回老家。

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