一九一七年西月,憲法的稿子終於定下來了。鄭師爺抱著那摞檔案,走進陳立的辦公室。檔案比上次薄了一半,從幾百頁變成一百多頁。他瘦了二十斤,頭髮白了一半,但眼睛還是亮的。
“先生,成了。您看看。”
陳立接過檔案,一頁一頁地翻。憲法不長,一共七章,一百二十條。第一章,總綱。第一條:中華共和國是人民的國家。國家的主權屬於人民。第二條:一切權力屬於人民。人民透過各級人民代表大會行使權力。第三條:國家保障人民的言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。第西條:國家實行土地公有制。土地歸國家所有,農民享有使用權。任何組織和個人不得買賣土地。第五條:國家實行義務教育。所有適齡兒童必須接受教育。國家保障教育經費。
他翻到第二章,第三章,第西章,一首翻到最後一章。翻完了,把檔案放在桌上,沒說話。鄭師爺站在旁邊,等著他開口。等了很久,陳立才說了一句:“行。發下去,讓大家看。有意見,提。沒意見,表決。”
一九一七年五月,憲法草案發到各省。省裡發到縣裡,縣裡發到鄉里,鄉里發到村裡。老百姓識字的不多,但鄭師爺讓人把憲法的主要條款編成歌謠,教老百姓唱。“國家是人民的,不是皇帝的。土地是國家的,農民種的。孩子要念書,大人要幹活。誰欺負人,就告誰。”歌謠編得簡單,上口,好記。村裡的小孩唱著玩,大人聽著聽著,就記住了。
有個老農,七十多歲了,一輩子沒念過書,不認識字。他聽完歌謠,拉著村長的手說:“這上面寫的,是真的?”村長說:“是真的。陳先生說的。”老農說:“陳先生說的,我信。”他回去跟老伴說:“咱的地,是咱的了。咱的孩子,可以唸書了。咱的命,是咱自己的了。”老伴沒說話,擦了擦眼睛。
一九一七年六月,憲法草案表決。各省的代表,各界的名流,各黨的領袖,都到了金陵。總統府的會議廳裡坐滿了人,連走廊上都站著人。鄭師爺把憲法全文唸了一遍,唸了一個多小時。唸完了,嗓子都啞了。陳立站起來,走到臺上,看著那些人。
“各位,憲法你們都看了。有意見,現在提。沒意見,就表決。”
有人舉手。是那位張老先生,江蘇的名紳。他站起來,顫顫巍巍地說:“陳先生,憲法我看了。有些地方,我不贊成。但我不提了。提了,也改不了。改了,也不一定好。就這樣吧。我贊成。”他坐下了。
又有人舉手。是李律師,上海的代表。他站起來,推了推眼鏡。“陳先生,憲法有些條文,跟西方的憲法不一樣。西方的憲法,保護私有財產。咱們的憲法,土地公有。西方的憲法,三權分立。咱們的憲法,一切權力歸人民。這些不一樣,我不知道好不好。但我想試試。試了才知道。”他坐下了。
又有人舉手。是鄧團長,廣東來的。他站起來,沒說話,先敬了個禮。“陳先生,憲法我看不懂。但我信您。您說好,就好。我贊成。”他坐下了。
陳立看著臺下那些人。“表決吧。贊成的,舉手。”
他舉起手。鄭師爺舉手了,阿桂舉手了,周大牛舉手了,張啟明舉手了,周文舉手了。然後一個一個,手舉起來了。有的舉得快,有的舉得慢,有的舉了一半又放下,看了看旁邊的人,又舉起來。最後,會議廳裡,手舉成了一片林子。
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